鋪展新畫卷——創(chuàng)新開放體制，釋放開放紅利，建設(shè)面向世界的開放大國

　　采購商在第124屆廣交會第二期上洽談花飾價格（10月23日攝）。新華社記者 鄧華 攝

　　時間的巧合，恰似歷史的接續(xù)。

　　11月4日，第124屆廣交會閉幕；11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕。

　　“中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會。”2017年5月14日，習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上宣布這一重磅消息。

　　這是全球第一個以進(jìn)口為主題的國家級博覽會，被外界稱作中國開放的一大“創(chuàng)舉”。

　　一甲子光陰，從廣交會創(chuàng)辦到進(jìn)博會啟航，中國實現(xiàn)了從“賣遍世界”到“買遍全球”的跨越，也見證了對外開放的“接力賽”。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞推動形成全面開放新格局，以堅持?jǐn)U大開放的戰(zhàn)略定力，以務(wù)實高效的實際行動，引領(lǐng)一個開放大國闊步走向世界。

　　打造開放新高地，為推動全面開放裝上更多強(qiáng)勁引擎——

　　2013年9月，中國首個自貿(mào)試驗區(qū)在上海掛牌。

　　2018年10月，海南自貿(mào)試驗區(qū)正式批準(zhǔn)設(shè)立。

　　5年間，廣東、天津、福建、重慶、四川自貿(mào)試驗區(qū)紛紛設(shè)立……從北到南，從沿海到內(nèi)陸，從一枝獨秀到百花齊放，12個自貿(mào)試驗區(qū)組成中國對外開放的新“雁陣”。

　　昔日的試驗田，如今的新高地。5年間，上海自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負(fù)面清單長度從190條縮短到45條；深入開展通關(guān)便利化改革，近百項措施推動保稅區(qū)進(jìn)出境時間較全關(guān)水平縮短78.5%和31.7%，已有127項制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣。

　　制度創(chuàng)新是核心。上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)之初，習(xí)近平總書記就指出，要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在促進(jìn)投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范等方面先試出首批管用、有效的成果。

　　改革開放以來，我國有效利用人口、資源等稟賦參與國際分工和國際競爭。隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破8000美元，勞動力成本持續(xù)攀升，資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，以往的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化。

　　近年來，“外資撤離”“營商環(huán)境不佳”等論調(diào)不時出現(xiàn)。中國對外資沒有吸引力了嗎？中國開放的“新紅利”何在？

　　2015年11月，習(xí)近平總書記在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會時重申：“中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變。”

　　當(dāng)年5月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)文件，將構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制作為新時代對外開放工作的主攻方向。

　　習(xí)近平總書記指出：“我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，一個重要目的就是通過開放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。”

　　這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開放指導(dǎo)思想上的一次重大創(chuàng)新。