黨的十八大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻。為幫助國內(nèi)外讀者學習研究習近平關(guān)于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅的偉大實踐,推動全面建成小康社會、共建人類命運共同體,中共中央黨史和文獻研究院會同國務(wù)院扶貧辦編輯了《習近平扶貧論述摘編》。
本書內(nèi)容,摘自習近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話、報告、演講、指示、批示等六十多篇重要文獻,分八個專題,共計二百四十二段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。
我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造。我們的責任,就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難,堅定不移走共同富裕的道路。
——《人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標》(2012年11月15日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第70頁
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求?,F(xiàn)在,我國大部分群眾生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中等收入群體,也出現(xiàn)了高收入群體,但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的,還是低收入群眾。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第15頁
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。大家要深刻理解這句話的含義。因此,要提高對做好扶貧開發(fā)工作重要性的認識,增強做好扶貧開發(fā)工作的責任感和使命感。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第16頁
深入推進扶貧開發(fā),幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富,到二〇二〇年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房,是中央確定的目標。我們要加大投入力度,把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),堅持政府主導(dǎo),堅持統(tǒng)籌發(fā)展,注重增強扶貧對象和貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》(2012年12月29日、30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第16頁
貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會主義。因此,各地區(qū)各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上,加大對扶貧對象和貧困地區(qū)的扶持力度,充分發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,廣泛組織和動員社會力量積極參與扶貧濟困,確保如期實現(xiàn)扶貧開發(fā)“兩不愁、三保障”的奮斗目標。
——《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話》(2013年2月28日)
黨的十八大以后,我第二次到地方調(diào)研,就到了河北阜平縣,后來又去了不少貧困地區(qū)。我到這些地方調(diào)研的目的只有一個,就是看真貧、扶真貧、真扶貧。不了解農(nóng)村,不了解貧困地區(qū),不了解農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)民,就不會真正了解中國,就不能真正懂得中國,更不可能治理好中國。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多到農(nóng)村去,多到貧困地區(qū)去,了解真實情況,帶著深厚感情做好扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實,真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實惠。
——《在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時的講話》(2014年3月7日)
中國夢是追求幸福的夢。中國夢是中華民族的夢,也是每個中國人的夢。我們的方向就是讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護社會公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
——《在中法建交五十周年紀念大會上的講話》(2014年3月27日),《人民日報》2014年3月29日
全面實現(xiàn)小康,少數(shù)民族一個都不能少,一個都不能掉隊。要以時不我待的擔當精神,創(chuàng)新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精準發(fā)力,確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊硬骨頭,確保各族群眾如期實現(xiàn)全面小康。
——在國家民委《民族工作簡報》第6期《“中國扶貧開發(fā)第一村”福建寧德市赤溪畬族村各族群眾全面邁入小康生活》上的批示(2015年1月29日)
我們實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。這就是我常說的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的涵義。
——《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話》(2015年2月13日)
加快老區(qū)發(fā)展步伐,做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作,讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口脫貧致富,使老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會,是我們黨和政府義不容辭的責任。對這個問題,我一直掛在心上,而且一直不放心,所以經(jīng)常講這個問題,目的就是推動各方面加緊工作。
——《在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話》(2015年2月13日)
“十三五”的最后一年是二〇二〇年,正好是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點。“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官,如期全面建成小康社會?從現(xiàn)在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點,但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會最大的“短板”。
——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話(節(jié)選)》(2015年6月18日)
回顧中國幾十年來減貧事業(yè)的歷程,我有著深刻的切身體會。上個世紀六十年代末,我還不到十六歲,就從北京來到了陜北一個小村莊當農(nóng)民,一干就是七年。那時,中國農(nóng)村的貧困狀況給我留下了刻骨銘心的記憶。我當時和村民們辛苦勞作,目的就是要讓生活能夠好一些,但這在當年幾乎比登天還難。四十多年來,我先后在中國縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容,我花的精力最多。我到過中國絕大部分最貧困的地區(qū),包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年,我又去了十幾個貧困地區(qū),到鄉(xiāng)親們家中,同他們聊天。他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興。
二十五年前,我在中國福建省寧德地區(qū)工作,我記住了中國古人的一句話:“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。”至今,這句話依然在我心中。
——《攜手消除貧困,促進共同發(fā)展》(2015年10月16日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第719-720頁
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。“治天下也,必先公,公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了,全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動起來,國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設(shè)計,都還有不完善的地方。為此,我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進,絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第827頁
農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康,但如果現(xiàn)有的七千多萬農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高,全面小康也不能讓人信服。所以,《建議》把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的基本標志,強調(diào)實施精準扶貧、精準脫貧,以更大決心、更精準思路、更有力措施,采取超常舉措,實施脫貧攻堅工程,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。
——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第832頁
發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場。馬克思、恩格斯指出:“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”,在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。鄧小平同志指出,社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點,我們?nèi)魏螘r候都不能忘記,部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。
——《不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界》(2015年11月23日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第4頁
全面建成小康社會,關(guān)鍵是要把經(jīng)濟社會發(fā)展的“短板”盡快補上,否則就會貽誤全局。全面建成小康社會,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅,最突出的短板在于農(nóng)村還有七千多萬貧困人口。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第29頁
黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標出發(fā),明確到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。這次五中全會把扶貧攻堅改成了脫貧攻堅,就是說到二〇二〇年這一時間節(jié)點,我們一定要兌現(xiàn)脫貧的承諾。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第29頁
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。對這個問題,我一直在思考,也一直在強調(diào),就是因為心里還有些不托底。所以,我說小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾,必須實現(xiàn),而且必須全面實現(xiàn),沒有任何討價還價的余地。不能到了時候我們說還實現(xiàn)不了,再干幾年。也不能到了時候我們一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標準線以下。如果是那樣,必然會影響人民群眾對全面小康社會的滿意度和國際社會對全面小康社會的認可度,也必然會影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動員全黨全國全社會力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第29-30頁
反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。新中國成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?,F(xiàn)在,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第31頁
經(jīng)過改革開放三十七年來的努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家。我國扶貧開發(fā)取得的偉大成就,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻,得到了國際社會廣泛贊譽。這個成就,足以載入人類社會發(fā)展史冊,也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第31頁
得民心者得天下。從政治上說,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模的反貧困工作,鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固了中國特色社會主義制度。在國際風云激烈變幻的過程中,我們黨和我國社會主義制度巋然不動,就是因為我們黨的路線方針政策給億萬人民帶來了好處。“民為邦本,未有本搖而枝葉不動者。”“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂。”我們共產(chǎn)黨人必須有這樣的情懷。中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第31-32頁
