而中國人民大學商法研究所所長劉俊海教授在接受法人記者采訪時則表示，“一定要記住推進前面還有‘穩(wěn)妥’二字。穩(wěn)妥的目的就是要實現(xiàn)‘房地產(chǎn)稅法草案’的公平性、可操作性，是合乎《物權法》《憲法》《稅收基本管理法》的基本規(guī)定的稅收法定的原則。”劉俊海表示，統(tǒng)計機關提供相關的具體信息，對于公眾跟立法機關，群策群力，真正做到科學立法、民主立法、透明立法、開門立法，具有積極的促進作用，亦具有重要的參考價值。推出房地產(chǎn)稅法，不是一個政府部門的行政措施，而是立法舉措，涉及廣大公民財產(chǎn)權的保護問題涉以及法治政府的問題。

　　“所以，推出房地產(chǎn)稅立法，一定要慎之又慎，積極之外更要穩(wěn)妥，不能‘蘿卜急了不洗泥’。”劉俊海說。

　　政府發(fā)言頻繁釋放提速信號

　　不過，可以看到的是，今年以來，監(jiān)管層對房地產(chǎn)稅頻頻表態(tài)。

　　3月4日，十三屆全國人大一次會議副秘書長、發(fā)言人張業(yè)遂在人大首場新聞發(fā)布會上表示，加快房地產(chǎn)稅立法是黨中央提出的重要任務，由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草，目前正在加快完善法律草案、重要問題論證、內(nèi)部征求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。

　　3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕，總理李克強向大會作政府工作報告。今年的政府工作報告提出，要“健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。” 這也是自2013年中央提出對房地產(chǎn)稅進行立法后，“房地產(chǎn)稅”第二次進入政府工作報告。

　　3月7日，財政部副部長史耀斌表示，我國房地產(chǎn)稅實施的總體思路是 “立法先行、充分授權、分步推進”。目前，全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。

　　史耀斌表示，房地產(chǎn)稅作為一個世界通行的稅種，有一些共性的制度安排，其中包括：對所有的工商業(yè)住房和個人住房，按照評估值征稅；均有一些稅收優(yōu)惠；收入歸屬于地方政府；需要建立完備的稅收征管模式。

　　史耀斌指出，“房地產(chǎn)稅的作用主要是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個人財富的集聚，起到促進社會公平的作用。同時，籌集財政收入，用來滿足政府提供公共服務的需求。”

　　史耀斌還透露，“目前，全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。目前，我們正在設計、完善，同時進行論證和聽取意見”。

　　3月11日，全國人大常委會委員長張德江作全國人民代表大會常務委員會工作報告時，其表示，2018年將繼續(xù)加強立法工作，落實稅收法定原則，研究制定房地產(chǎn)稅法。

　　3月25日，財政部部長劉昆表示，按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。

　　此次，財政部副部長程麗華再次談及兼顧稅收調(diào)控和收入功能，逐步優(yōu)化稅制結構深入推進增值稅改革，構建更加公平簡潔的稅收制度，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。

　　3月29日，新華社主辦的《半月談》發(fā)布《@所有人，房地產(chǎn)稅大框架浮出水面！》的文章提到，立法工作進入“快車道”，具體到房地產(chǎn)稅開征時間，由于立法工作尚在初審準備階段

　　4月27日，全國人大常委會公布2018年立法工作計劃，房地產(chǎn)稅法被列入預備審議項目。由有關方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2018年或者以后年度安排審議。

　　4月27日，全國人大常委會2018年工作要點中提及：圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系完善法律制度。研究制定房地產(chǎn)稅法。

　　7月16日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，從房地產(chǎn)下一步發(fā)展情況來看，中央一方面進一步加強和完善宏觀調(diào)控，同時，從供給側進一步發(fā)力，包括加快推進房地產(chǎn)稅相關政策舉措，實現(xiàn)多主體供給、多渠道保障，加快推進租售同權等一系列配套政策的落實，更好地促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進長效機制建設，更好地實現(xiàn)“房子是用來住的而不是用來炒的”這樣一個基本定位。

　　澎湃新聞記者 計思敏