有關專家認為，小學入學早晚應因人而異。低齡入學有可能出現(xiàn)注意力不集中、對學習沒興趣的現(xiàn)象，這樣反而不利于孩子的成長。
一想起女兒小蕊上學第一天的樣子，趙女士就后悔萬分，她說，“女兒一到學校門口就哭，抱著我不讓走，跟她第一天上幼兒園時一模一樣”。
其后，老師反映小蕊接受知識的能力比同學差，漸漸的，趙女士也發(fā)現(xiàn)，女兒寫字速度慢，經(jīng)常很晚才寫完家庭作業(yè)。
小蕊的班主任洪老師，帶過不少一年級，她的感受是，同一個班里，如果年齡相差幾天的孩子，幾乎沒有什么差距，但是相差幾個月的孩子，在知識的接受程度、能力方面，有一定差距。“有的孩子年齡小，接受能力差，對個人自信心是個打擊”。
“晚一天就晚一年，晚一年就年年晚。”這是很多想讓孩子早上學的家長的普遍想法，孩子如果晚一年讀書，那么畢業(yè)也要晚、找工作也晚，早上學可以為以后爭取更多時間。
廣東省廣州市兒童醫(yī)院一位醫(yī)師認為，從醫(yī)學角度來說，5歲和6歲的孩子相比，大腦發(fā)育和智力水平的差別不算很大，但是從心智發(fā)育上看，6歲孩子會顯得更為成熟，比較“定性”，自我克制能力相對較強。
孩子究竟幾歲開始上學好？成都市一小學校長說，“年滿6周歲上學，符合大多數(shù)兒童的身心發(fā)育特點，但如果有家長和孩子對提前入學有強烈意愿，也可以考慮家長的意愿”。據(jù)她介紹，以前曾招收過的5歲半到6歲之間的孩子，大多數(shù)還是適應了小學的學習生活。
有專家認為，所有關于上學年齡的討論，都突出了一個共同點，就是孩子的發(fā)育和心智成熟問題。但人是有個體差異的，有的人實際年齡已經(jīng)很大了，心理年齡卻極不成熟；有的人年齡不大，心理年齡卻已經(jīng)很大了。
針對現(xiàn)行小學入學6周歲門檻帶來的諸多問題，也有專家建議，小學入學時除錄取符合年齡段要求的學生外，可以針對未滿6周歲的孩子安排一些測試，測試孩子是否達到了入學生理和心理條件。設立科學的入學考核方法，替代對出生日期的硬性要求。“如果他們的身體和心理完全具備上學的能力，應該為他們提供入學的機會”。
入學年齡由設區(qū)的市確定
早在2009年12月6日，教育部官方網(wǎng)站上出現(xiàn)了一則對“未滿6周歲的兒童是否可以入學”的答復留言，引起社會的普遍關注和推測。
“已完成幼兒教育，但距6周歲還差兩三個月的兒童，能否接受義務教育？”在回答網(wǎng)民的這一提問時，教育部有關負責人答復：如果父母送距離9月1日還差兩三個月才滿6周歲的兒童入學，學?？煞窠邮?，法律沒有明確的規(guī)定。根據(jù)義務教育法為了“保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利”的立法宗旨，“我們認為，學校在優(yōu)先接收和保障年滿6周歲的兒童入學后有學額空缺的情況下，可考慮接收即將年滿6周歲的兒童入學”。
律師陳勇認為，教育部的這個答復應該是很認真的：首先，教育部非常了解義務教育法，知道法律“沒有明確規(guī)定”幾歲才可以上學；其次，教育部解釋了義務教育法的立法宗旨，闡明了義務教育法的意義；第三，教育部很人性地考慮了學校和家長兩方面的情況，作出了“可以考慮”的答復。
有人也據(jù)此推測，教育部將對入學年齡限制“松綁”。然而，讓許多家長始料未及的是，一天之后，教育部的網(wǎng)站主動撤下了這則留言，同時聲明：各地教育行政部門應依法執(zhí)行“年滿6周歲入學”的規(guī)定。
此后，各地教育部門紛紛表態(tài)，“在未收到教育部關于入學年齡的正式文件之前，還是要嚴格按照原來的規(guī)定執(zhí)行”。
有家長認為，義務教育法規(guī)定，已經(jīng)年滿6歲的孩子應該入學，并沒有說“未滿6歲的孩子不能入學”或者是“年滿6歲才能入學”。
對于這一問題，南京一地方法院似乎給出了答案。此前，南京的顧先生因女兒不能“就近入學”，以女兒的名義將當?shù)亟逃指嫔戏ㄍ?。最終，法院沒有審理是否“就近入學”的問題，而是從程序上裁定駁回了原告的起訴。法院認為，顧先生的女兒當年8月31日之前未年滿6周歲，根據(jù)義務教育法和江蘇省的地方性法規(guī)沒到上學年齡，不是適格的主體。
也就是說，法院認定義務教育法對入學的規(guī)定，是“年滿6歲才能入學”。
2008年7月17日，湖北省公布《湖北省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法(草案)》，向社會公開征求意見。《辦法(草案)》第二章12條重申了上學年齡的規(guī)定，要求凡于當年9月1日前年滿6周歲的兒童，必須入學接受并完成義務教育。同時補充“凡于當年9月1日至12月31日之間年滿6周歲的兒童，如已達到入學程度，經(jīng)監(jiān)護人申請，可以入學”。但不知什么原因，《辦法》正式發(fā)布時，刪除了上述補充內容。
2014年5月29日，四川省十二屆人大常委會第九次會議以62票贊成、1票反對、4票棄權，通過了《四川省〈中華人民共和國義務教育法〉實施辦法》，取消了一審稿當中“9月1日前年滿6周歲”的明確日期限制。
“《實施辦法》或將避免以9月1日為限而產(chǎn)生的‘一刀切’現(xiàn)象。以前因為這個限定，部分孩子上學將近晚一年，差不多7歲才入學。”四川一家長認為。
2017年2月22日，教育部辦公廳印發(fā)的《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》規(guī)定：“就讀小學一年級兒童的截止出生年月，由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。”
有專家認為，教育部在義務教育招生入學工作通知中首次提及入學年齡，并非是有新的舉措，只是重申了義務教育法實施細則中的相關規(guī)定。
2017年4月7日，山東省教育廳發(fā)布《關于做好2017年中小學招生入學工作的通知》，通知規(guī)定，就讀小學一年級兒童的截止出生年月，全省不作統(tǒng)一規(guī)定，由設區(qū)市教育行政部門根據(jù)法律法規(guī)及學齡人口變化、教育供給等實際情況統(tǒng)籌確定。
記者通過網(wǎng)絡搜索發(fā)現(xiàn)，授權設區(qū)的市教育行政部門統(tǒng)籌確定小學一年級兒童的入學年齡，已是目前全國的通行做法，但絕大多數(shù)地區(qū)的小學入學截止日期仍為8月31日。不過，也有部分地區(qū)如安徽蕪湖、河南鄭州等地，已經(jīng)放寬了小學生入學年齡。鄭州市規(guī)定，除港區(qū)保證六歲孩子入學外，鄭州市區(qū)其他八區(qū)保證六歲四個月適齡兒童入學。
