↑4月23日,浙江奉化滕頭村的觀光小火車在村內(nèi)試通車。浙江奉化滕頭村30多年來堅持走生態(tài)發(fā)展之路,從昔日“田不平路不平,畝產(chǎn)只有二百零”的貧困村,發(fā)展成為“口袋富腦袋富,家家都是小康戶”的富裕村,2017年實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值95.06億元。新華社記者 殷剛 攝
15年歲月如歌,15年接續(xù)奮斗。
浙江15年間扎實推進“千村示范、萬村整治”工程的生動實踐和成功經(jīng)驗,對當前我國建設美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有參考意義:
一是規(guī)劃引領建設。浙江形成以縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為龍頭,村莊布局規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃為基礎的“1+4”縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃體系。
村莊布局規(guī)劃方面,浙江提出“中心村”主要建設公共服務中心,吸引人口集聚、輻射周邊村莊;“一般村”主要實行環(huán)境整治、改善村容村貌;“高山偏遠村”、“空心村”主要實行異地搬遷;“歷史文化村落”主要實行保護修建,促進歷史古跡、自然環(huán)境與村莊融為一體。
二是堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打。從農(nóng)村實際出發(fā),把握好整治力度、建設深度、推進速度、財力承受度以及農(nóng)民接受度,不搞一刀切、大拆大建。農(nóng)村垃圾處理、污水治理是鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設的兩個前置性工程,做到位才可避免工作反復,可以此為“先手棋”,推進全域性整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治。
三是堅持群眾視角。宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,夯實美麗鄉(xiāng)村建設的群眾基礎和社會基礎。把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展顯勢,規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營、服務并重,把美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)村新型業(yè)態(tài)培育有機結(jié)合,開拓農(nóng)民“就地就近就業(yè)”門路,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
遵照“千村示范、萬村整治”工程的部署推進,在新發(fā)展理論指引下,浙江久久為功建設,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村。不僅在安吉、德清、富陽、臨安等浙北縣區(qū),諸暨、麗水、衢州等地鄉(xiāng)村面貌也煥然一新,美麗公路串起“美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣示范縣”“整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村”“精品村”“美麗庭院”等,帶動浙江鄉(xiāng)村整體人居環(huán)境領先全國。
截至2017年底,浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設,占全省建制村總數(shù)的97%;74%的農(nóng)戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋,41%的建制村實施生活垃圾分類處理。
一種久久為功的堅定意志——下大氣力建設生態(tài)文明,合力繪就綠色發(fā)展新圖景

↑這是浙江奉化滕頭村風貌(4月22日攝)。浙江奉化滕頭村30多年來堅持走生態(tài)發(fā)展之路,從昔日“田不平路不平,畝產(chǎn)只有二百零”的貧困村,發(fā)展成為“口袋富腦袋富,家家都是小康戶”的富裕村,2017年實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值95.06億元。新華社記者 殷剛 攝
昔日窘迫的橫坎頭村已改變了容顏,村里錨定“紅色旅游”和“綠色發(fā)展”兩個主色調(diào),實現(xiàn)了快速發(fā)展:從當年負債45萬元到村級固定收入260余萬元,農(nóng)民人均可支配收入27568元,被評為浙江省全面小康示范村、全國文明村。
橫坎頭村的變遷如同一個縮影。
從浙江“千村示范、萬村整治”工程中,人們可以看到中國正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護關系的樣本,也看到了未來美麗中國的范例。
“農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量”,恢復和提升農(nóng)村生態(tài),讓農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢變成農(nóng)村發(fā)展的寶貴資本,才能書寫好新時代中國生態(tài)文明建設這篇大文章。
浙江“千村示范、萬村整治”工程推進的15年間,經(jīng)歷三個階段:
2003至2007年示范引領,1萬多個建制村推進道路硬化、衛(wèi)生改廁、河溝清淤等;
2008至2012年整體推進,主抓畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造;
2013年以來深化提升,攻堅生活污水治理、垃圾分類、歷史文化村落保護利用。
由淺入深,從點到面。隨著“千村示范、萬村整治”工程廣度和深度的拓展,“美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵也不斷豐富。從美麗生態(tài),到美麗經(jīng)濟,再到美麗生活,“三美融合”帶給浙江鄉(xiāng)村勃勃生機,這也昭示建設生態(tài)文明、構(gòu)建美麗中國也是一個系統(tǒng)、長期的過程。

↑這是浙江省紹興市上虞區(qū)章鎮(zhèn)鎮(zhèn)新葉村村貌(4月21日無人機航拍)。2014年,章鎮(zhèn)鎮(zhèn)對新葉村竹洞湖(右下)進行改造,成為集觀光游覽、自然生態(tài)、商業(yè)休閑、文化交流于一體的公共空間,為周邊村民提供休閑場所。新華社記者 翁忻旸 攝
