信號
其實,在全世界范圍內(nèi),憲法宣誓已經(jīng)成為一項普遍化的制度,它昭示著國家公職人員的權(quán)力來自憲法,同時也應(yīng)當(dāng)按照憲法的規(guī)定加以行使。
選擇在人民代表大會現(xiàn)場舉行國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的憲法宣誓,意義則更加特殊。我國憲法明確規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。全國人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),在大會上宣誓,自然也代表著向全體人民宣誓。
《禮記》有云,約信曰誓。
“誓”,作為一種古老的象征性儀式,在中國傳統(tǒng)的儒家法文化中,有著“約”的承諾內(nèi)涵,是衡量人格的標(biāo)準(zhǔn)和道德的準(zhǔn)據(jù)。今天,在主權(quán)在民的法治國家前提下,憲法將一部分國家權(quán)力授予了公職人員,憲法宣誓更強(qiáng)調(diào)以權(quán)力制約權(quán)力、以權(quán)利制約權(quán)力的國家權(quán)力行使方式。顯然,這是憲法法律上的約束。
簡單來說,就是所有面向憲法的宣誓主體,都要以憲法為根本活動準(zhǔn)則,樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命,接受憲法約束。一經(jīng)宣誓,就是向所有人宣告宣誓主體正式走進(jìn)憲法這個“鐵籠子”。一旦出現(xiàn)違憲行為,就要受到行政問責(zé)、法律法規(guī)等各種手段的制裁追究。
自從憲法宣誓制度被確立以來,很多地方陸陸續(xù)續(xù)開展了宣誓儀式,這次在全國人民代表大會現(xiàn)場舉行,習(xí)近平等帶頭宣誓,清晰地傳遞一種信號:再大的權(quán)力都需要接受憲法法律的約束,需要接受人民的監(jiān)督,沒有憲法法律之外的個人,沒有憲法法律之外的組織,更沒有憲法法律之外的權(quán)力。
在這個意義上,憲法宣誓是一種儀式,更是一種權(quán)力必須敬畏法律的莊嚴(yán)承諾。
(來源:俠客島 文/巴山夜雨)
