主流二線城市搶人，戶口是法寶
“我反復(fù)考慮，還是決定回長(zhǎng)沙了。”985高校畢業(yè)的湖南籍大學(xué)生小趙給記者留言，她在北京實(shí)習(xí)的這幾個(gè)月期間，也面試了幾份工作，但最終還是選擇回二線城市。
沒(méi)有人才就沒(méi)有未來(lái)，許多城市主動(dòng)伸出了橄欖枝，各種“留住人才”的政策紛紛亮相，讓不少畢業(yè)生心動(dòng)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》將成都、杭州、南京、武漢、天津、西安、重慶、青島、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、大連、廈門(mén)、無(wú)錫、福州、濟(jì)南等15個(gè)主流二線城市發(fā)布的吸引高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)除了沈陽(yáng)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策外，其他14個(gè)城市均開(kāi)出了誘人的條件，戶口、房子和現(xiàn)金補(bǔ)貼，都是重頭戲。
“城市發(fā)展在于人，城市活力也在于人，人口凈流入對(duì)城市的好處不僅僅是財(cái)政收入、養(yǎng)老金繳納，更是一個(gè)城市未來(lái)的希望。”許耀桐說(shuō)。
應(yīng)該說(shuō)，高校畢業(yè)生最受關(guān)注的還是戶口。于是，給高校畢業(yè)生落戶開(kāi)“綠燈”，成為主流二線城市“搶人”必開(kāi)的籌碼。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》梳理發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)出臺(tái)人才政策的14個(gè)城市中，有10個(gè)城市提到了落戶制度，其中有7個(gè)城市明確提出了高校畢業(yè)生或者大學(xué)畢業(yè)生落戶細(xì)則，“放開(kāi)限制”“降低條件”等類似描述在政策文件中頻繁出現(xiàn)。
南京提出高校畢業(yè)生可直接申請(qǐng)落戶；武漢規(guī)定畢業(yè)3年內(nèi)無(wú)需買(mǎi)房即可申請(qǐng)落戶；西安放開(kāi)了普通大中專院校畢業(yè)生落戶限制；成都則實(shí)行全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度；長(zhǎng)沙推行“先落戶后就業(yè)”，全日制本科及以上學(xué)歷即可辦理落戶手續(xù)……
另一類落戶政策的側(cè)重點(diǎn)在于推動(dòng)戶籍制度改革。比如，大連推行積分落戶新政策和審批入戶新政策；蘇州的落戶方式則包含(房產(chǎn)落戶、積分落戶、人才落戶)三種方式；杭州的落戶方式相對(duì)較為嚴(yán)格，限定了35周歲以下人員申請(qǐng)進(jìn)杭落戶的，應(yīng)同時(shí)符合“在杭州居住一年及以上并連續(xù)繳納一年及以上的社會(huì)保險(xiǎn)(不含補(bǔ)繳)的條件。
資料圖：“農(nóng)業(yè)對(duì)外合作‘獵英行動(dòng)計(jì)劃’”招聘活動(dòng)在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦，各地近百家與農(nóng)業(yè)相關(guān)的單位提供3600余個(gè)工作崗位招攬人才，吸引了眾多應(yīng)屆畢業(yè)生前來(lái)咨詢洽談。 中新社記者 泱波 攝
這些地方放“大招”——給房、給錢(qián)
住房永遠(yuǎn)是剛步入社會(huì)大學(xué)生的痛！正因如此，不少城市在推出留人舉措時(shí)，大打“以房留人”牌，不僅對(duì)外地戶籍大學(xué)生不限購(gòu)住房，而且還給予一定的購(gòu)房補(bǔ)貼。
武漢吸引畢業(yè)生就業(yè)的舉措比較勁爆。武漢市政府宣布將建設(shè)3605套大學(xué)生人才公寓，面向畢業(yè)3年內(nèi)留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的無(wú)房大學(xué)生，最長(zhǎng)租期可達(dá)3年。
南京的人才安居政策規(guī)定，取得全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位的國(guó)內(nèi)外高校畢業(yè)生，畢業(yè)兩年內(nèi)在南京就業(yè)且簽訂一年及以上期限勞動(dòng)合同，或在南京自主創(chuàng)業(yè)，繳納企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)后，可申請(qǐng)30平方米左右的公租房或600至1000元的租賃補(bǔ)貼。
寧波對(duì)高校畢業(yè)生、創(chuàng)客、基礎(chǔ)人才的購(gòu)房補(bǔ)貼從1%提至2%，最高8萬(wàn)元；新型領(lǐng)軍和拔尖人才，以前給予50萬(wàn)至150萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，新政實(shí)施后最高可補(bǔ)300萬(wàn)元。
長(zhǎng)沙對(duì)到當(dāng)?shù)毓ぷ鞯牟┦?、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生，兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼，博士、碩士畢業(yè)生在長(zhǎng)沙工作并首次購(gòu)房的，分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
除了住房?jī)?yōu)惠措施，各地為了引進(jìn)人才也是 “痛下血本”——給錢(qián)。
廈門(mén)對(duì)引進(jìn)的一流頂尖團(tuán)隊(duì)給予1000萬(wàn)元至1億元資助；成都對(duì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等國(guó)際頂尖人才(團(tuán)隊(duì))最高1億元的綜合補(bǔ)助，兩院院士、國(guó)家“”“萬(wàn)人計(jì)劃”專家最高300萬(wàn)的資金資助；長(zhǎng)沙提出未來(lái)5年將投入百億以上資金，吸引儲(chǔ)備100萬(wàn)人才；新引進(jìn)到杭州工作的應(yīng)屆全日制碩士研究生以上學(xué)歷的人員和歸國(guó)留學(xué)人員，將有機(jī)會(huì)獲得一次性發(fā)放的生活補(bǔ)貼2萬(wàn)至3萬(wàn)元……
針對(duì)各地不惜重金吸引人才的舉措，許耀桐給出了建議：為了吸引人才并讓人才保持一定活力，可以出臺(tái)也應(yīng)該出臺(tái)吸引人才的籌碼，但應(yīng)該注意，不要為了爭(zhēng)奪人才而不擇手段或者漫天開(kāi)價(jià)。“人才競(jìng)爭(zhēng)不要有意去突出物質(zhì)條件，要更多地展示單位的團(tuán)隊(duì)精神和文化內(nèi)涵，讓人才能夠不斷地在團(tuán)隊(duì)中獲得成長(zhǎng)，而不要使人才感覺(jué)在跟人民幣稱重量。”
北京吸引力為何下滑？
主流二線城市對(duì)人才充滿了熱情，但是能否讓人才留下，爭(zhēng)取人口凈流入率的提高，才是這些城市人才競(jìng)爭(zhēng)突破的關(guān)鍵。
獵聘大數(shù)據(jù)顯示，2017年一季度，全國(guó)人才凈流入率最高的前10個(gè)城市中，排名第一的是杭州，其人才凈流入率為11.52%；而北京僅排在第八名，為5%，低于很多主流二線城市。
在許耀桐看來(lái)，北京吸引力的下滑，一方面是由北上廣近年落戶難、房?jī)r(jià)高等因素所致，去不了北京、上海等一線城市，當(dāng)然選擇去杭州、武漢等主流二線城市，由此導(dǎo)致這些主流二線城市的凈流入率升高。“但仍有很多人擠破頭也要留在北上廣深等一線城市。就選擇的梯度來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是首選北上廣深。”
楊宜勇則將北京的人才凈流入率低歸結(jié)為國(guó)家戰(zhàn)略：“首先這是國(guó)家的戰(zhàn)略。北京要治理‘大城市病’，在疏解人口的同時(shí)，也會(huì)觸及一些人才流動(dòng)，導(dǎo)致特大城市的人才要向大城市或者中等城市適當(dāng)轉(zhuǎn)移；另一方面，人才流向二線、三線城市可以優(yōu)化國(guó)家人才配置，促進(jìn)中、小城市更好地發(fā)展。不適合在北京發(fā)展可以去南京，南京待不下就到地級(jí)市，地級(jí)市待不下就到縣里。這是人才的流動(dòng)趨勢(shì)。”
來(lái)源：http://www.chinanews.com/sh/2017/08-08/8298236.shtml
