修繕后的遼寧省綏中縣錐子山長(zhǎng)城，因被“抹平”成為關(guān)注熱點(diǎn)。新京報(bào)記者 劉子珩 攝
■ “‘最美野長(zhǎng)城’被抹平？官方：確實(shí)不好看”追蹤
遼寧省綏中縣錐子山長(zhǎng)城部分被“抹平”一事近日成為關(guān)注熱點(diǎn)（本報(bào)連續(xù)報(bào)道），國(guó)家文物局9月22日便派員赴遼寧進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并于昨日公布調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告稱，經(jīng)過(guò)實(shí)地查看并查閱相關(guān)文件，調(diào)查組認(rèn)為工程審批手續(xù)依法合規(guī)，相關(guān)單位資質(zhì)符合要求，但存在設(shè)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)，“抹平”措施未備案，施工粗糙和摻用水泥等問(wèn)題。國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮表示，將組織長(zhǎng)城沿線15?。▍^(qū)、市）專業(yè)力量，對(duì)近年開(kāi)展的長(zhǎng)城保護(hù)重大工程進(jìn)行檢查。
780米段落“抹平”未備案
國(guó)家文物局文物保護(hù)與考古司司長(zhǎng)、調(diào)查組組長(zhǎng)陸瓊介紹，此次工程涉及的長(zhǎng)城墻體長(zhǎng)度1250米，包括敵臺(tái)4處、馬面2處、烽火臺(tái)3處。
陸瓊說(shuō)，該工程業(yè)主單位為綏中縣長(zhǎng)城文物管理處，上級(jí)部門(mén)為綏中縣文物局，設(shè)計(jì)單位為遼寧省文物保護(hù)中心，監(jiān)理單位為遼寧文博古建工程有限公司；工程施工分為4個(gè)標(biāo)段，包括墻體段和敵臺(tái)等單體建筑，分別由4家公司進(jìn)行施工，上述這些單位均具備相應(yīng)資質(zhì)。
調(diào)查組認(rèn)為，該工程設(shè)計(jì)方案審批手續(xù)依法合規(guī)，相關(guān)單位資質(zhì)符合要求。但工程中涉及3個(gè)標(biāo)段，總長(zhǎng)度約780米的“三合土鋪平夯實(shí)”（即“抹平”）措施，技術(shù)設(shè)計(jì)細(xì)化雖按規(guī)定進(jìn)行了四方洽商，但洽商過(guò)程不規(guī)范、記錄不完整，缺少專家論證，且未按照《文物保護(hù)工程管理辦法》有關(guān)規(guī)定報(bào)遼寧省文物局備案。
施工單位大連市古建筑園林工程有限公司、沈陽(yáng)故宮古建園林工程有限公司、曲阜市園林古建筑工程有限公司，均是在沒(méi)有洽商文件并報(bào)備的情況下，實(shí)施了大范圍“三合土鋪平夯實(shí)”施工，并且存在施工粗糙等情況，在部分段落三合土中存在少量添加水泥的問(wèn)題。
調(diào)查組認(rèn)為，此措施對(duì)錐子山長(zhǎng)城大毛山段自然、古樸的歷史面貌造成了嚴(yán)重影響。
初驗(yàn)竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)情況不符
陸瓊介紹，雖然錐子山長(zhǎng)城的審批流程和有關(guān)單位資質(zhì)等“硬件”條件具備，但在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面存在問(wèn)題。
“遼寧省文物局、綏中縣文物局、綏中縣長(zhǎng)城文物管理處工程設(shè)計(jì)方案把關(guān)不嚴(yán)，未全部落實(shí)國(guó)家文物局批復(fù)文件的有關(guān)意見(jiàn)”，陸瓊說(shuō)，上述部門(mén)在工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)管不力；在工程初驗(yàn)中，未提出“抹平”做法欠妥、洽商程序不合規(guī)、竣工資料不完備、部分資料缺正式圖章、竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)情況不符等問(wèn)題。
設(shè)計(jì)單位遼寧省文物保護(hù)中心則未按照國(guó)家文物局、遼寧省文物局文件要求，在補(bǔ)充設(shè)計(jì)中細(xì)化防滲排水專項(xiàng)設(shè)計(jì)，未明確防滲排水的具體做法并提供相應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙，在工程實(shí)施過(guò)程中跟進(jìn)指導(dǎo)不夠，未能及時(shí)評(píng)估技術(shù)設(shè)計(jì)變更的實(shí)際效果并予以調(diào)整。
同時(shí)，監(jiān)理單位遼寧文博古建工程有限公司未要求設(shè)計(jì)單位提供細(xì)化的設(shè)計(jì)方案及相關(guān)圖紙，未監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工單位留存洽商文件并履行報(bào)備程序，在監(jiān)理評(píng)估報(bào)告中未如實(shí)記錄洽商情況，未能把好工程技術(shù)關(guān)。
