日前,中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)了《關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》,意見指出,優(yōu)化空域結(jié)構(gòu),推進空域分類管理和低空空域管理改革,建立空域動態(tài)管理、靈活使用機制。
“國家劃出了很多空域給通航航空器作為使用空域,在這些空域里簡化它的申報流程,可以很快的完成起降的申報準備,包括一些短途航線的申報都比較方便”,王亞男說,“以前來講,飛行器不可能這么方便,申報上去批復都要幾天,所以短途旅游根本做不到。”
未來在通航管理上應(yīng)做到更細
面對如此之多的利好政策,通用航空在我國逐漸成為一項吸睛產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢頭愈發(fā)強勁,很多社會資本,包括民間資本和各地政府機構(gòu)等都在積極地參與其中。
盡管如此,王亞男稱,通用航空領(lǐng)域在中國的發(fā)展程度還是比較低,遠遠落后于歐美等先進國家。
中國工程院院士、遼寧通用航空研究院院長楊鳳田也曾在2012年指出,在迅速涌動的“通航?jīng)_動”之下,中國通用航空軟硬件設(shè)施配套薄弱、產(chǎn)品研發(fā)起步晚、服務(wù)體系缺乏等現(xiàn)實障礙,也使得單純主攻制造業(yè)發(fā)展無法緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的考驗與挑戰(zhàn)。
面對日前上海水上飛機撞橋事件,王亞男認為,“這樣的事件要引起足夠的重視,因為我們不是一個通用航空很發(fā)達的國家,而是處于發(fā)展過程中,或者說是處在快速進步的階段,這個過程如果有一些重大的事故或者一些引起社會高度關(guān)注的事件發(fā)生,可能會對整個行業(yè)造成不利的影響。”
“接下來,通用航空在運營過程中面臨的很多特殊問題,未來在通航管理上都應(yīng)該做到更細。”王亞男說,同時,對于這一領(lǐng)域,政府的指導和管理方面都應(yīng)該加強。
不過,他也強調(diào),在實踐中,沒有必要過多強化它出現(xiàn)問題的一面,因為在所有國家的通用航空發(fā)展過程中,都會出現(xiàn)一些不安全因素,因為這是不可避免的,“即使你管理到很規(guī)范的時候,也不可能保證萬無一失,在一些偶然的事件中還是會發(fā)生一些意外。”
據(jù)了解,撞橋事故發(fā)生后,民航華東地區(qū)管理局立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,并成立事故調(diào)查組,趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查、參與應(yīng)急救援工作,同時責令幸福通航暫停一切飛行活動。
目前,事故飛機的黑匣子已找到,正送有關(guān)部門檢測。同時,民航華東管理局還對幸福通航運行類手冊、人員資質(zhì)管理等方面開展調(diào)查。



