關(guān)于印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》的通知

財(cái)行〔2016〕214號(hào) 

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，全國(guó)工商聯(lián)，有關(guān)人民團(tuán)體： 

為貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理，我們制定了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，從2016年7月1日起施行，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。 

附件：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法 

財(cái)政部 國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 

2016年6月29日 

附件 

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法 

第一章 總則 

第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理，精簡(jiǎn)會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議效率和質(zhì)量，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支，制定本辦法。 

第二條　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議的分類、審批和會(huì)議費(fèi)管理等，適用本辦法。 

本辦法所稱中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，是指黨中央各部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)(以下簡(jiǎn)稱各單位)。 

第三條　各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。 

第四條　各單位召開的會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批。 

第五條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理，控制會(huì)議費(fèi)預(yù)算規(guī)模。會(huì)議費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體會(huì)議項(xiàng)目，執(zhí)行中不得突破。會(huì)議費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算，并單獨(dú)列示。 

第二章 會(huì)議分類和審批 

第六條　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議分類如下： 

一類會(huì)議。是以黨中央和國(guó)務(wù)院名義召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。 

二類會(huì)議。是黨中央和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。 

三類會(huì)議。是黨中央和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團(tuán)體及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市有關(guān)廳(局)或本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加的會(huì)議。 

四類會(huì)議。是指除上述一、二、三類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議，包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等。 

第七條　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議按以下程序和要求進(jìn)行審批： 

一類會(huì)議。應(yīng)當(dāng)由主辦單位報(bào)經(jīng)黨中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。會(huì)議總務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及費(fèi)用結(jié)算等工作分別由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱中直管理局)和國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)負(fù)責(zé)。 

二類會(huì)議。黨中央和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年12月底前，將下一年度會(huì)議計(jì)劃(包括會(huì)議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)送財(cái)政部審核會(huì)簽，按程序經(jīng)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳審核后報(bào)批。各單位召開二類會(huì)議原則上每年不超過(guò)1次。 

三類會(huì)議。各單位應(yīng)當(dāng)建立會(huì)議計(jì)劃編報(bào)和審批制度，年度會(huì)議計(jì)劃(包括會(huì)議數(shù)量、會(huì)議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組(黨委)會(huì)審批后執(zhí)行。 

四類會(huì)議。由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核后列入單位年度會(huì)議計(jì)劃。 

年度會(huì)議計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦等確需臨時(shí)增加的會(huì)議，按規(guī)定程序報(bào)批。 

第八條　一類會(huì)議會(huì)期按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)工作需要從嚴(yán)控制；二、三、四類會(huì)議會(huì)期均不得超過(guò)2天；傳達(dá)、布置類會(huì)議會(huì)期不得超過(guò)1天。 

會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間，一、二、三類會(huì)議合計(jì)不得超過(guò)2天，四類會(huì)議合計(jì)不得超過(guò)1天。 

第九條　各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。 

一類會(huì)議參會(huì)人員按照批準(zhǔn)文件，根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和主要內(nèi)容確定，嚴(yán)格限定會(huì)議代表和工作人員數(shù)量。 

二類會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò)300人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的15%以內(nèi)；不請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志出席。 

三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò)150人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。 

四類會(huì)議參會(huì)人員視內(nèi)容而定，一般不得超過(guò)50人。 

第十條　全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)的會(huì)議分類、審批事項(xiàng)、會(huì)期及參會(huì)人員等，由上述部門依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定，參照第六條至第九條作出規(guī)定，并報(bào)財(cái)政部備案。 

第十一條　各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會(huì)議形式，充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。 

傳達(dá)、布置類會(huì)議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模，節(jié)約費(fèi)用支出。 

第十二條　不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理。各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所召開，按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍，價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場(chǎng)所。 

無(wú)外地代表且會(huì)議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會(huì)議室安排的會(huì)議，原則上在單位內(nèi)部會(huì)議室召開，不安排住宿。 

第十三條　參會(huì)人員以在京單位為主的會(huì)議不得到京外召開。各單位不得到黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。