2015年出生人口總數(shù)為1655萬人，比2014年減少32萬人。
國家統(tǒng)計局19日公布的數(shù)據(jù)，大大出乎此前各有關(guān)機構(gòu)的預料。多位人口學者稱，2015年出生人口不升反降，說明單獨二孩政策確實已經(jīng)遇冷，應該高度警惕。全面二孩政策如果實施不到位，也有可能遇冷。
出乎意料
2014年1月開始，全國各省陸續(xù)放開單獨二孩政策。按照事先的預計，2015年，單獨二孩的政策效應將明顯出現(xiàn)，年出生人口估計會持續(xù)增加到1700萬，甚至1800萬。但出乎意料的是，去年出生人口不升反降。
人口學者黃文政此前估算，單獨二孩政策實施后，2015年出生人口有可能達到1700萬，他高估了單獨二孩政策對出生人口的影響。
黃文政說，2015年出生人口下降，可能有幾個因素。一方面是因為育齡高峰期的女性數(shù)量在持續(xù)減少，另一方面，新進入育齡高峰期的女性生育意愿在降低。單獨二孩政策所帶來的人口增加幅度要大大小于上兩個降低的因素，因此出現(xiàn)了出生人口數(shù)量的減少。
黃文政稱，這說明此前對出生人口可能增加過多的擔心完全沒有必要。這也說明對全面二孩政策的影響可能也存在高估，到2017年，年出生人口可能不會超過1700萬人。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所人口學者王廣州認為，2015年出生人口不升反降，主要原因是出生人口中的第一胎孩子（下稱“一孩”）少了。他分析，育齡婦女平均初婚年齡和受教育水平提高，一孩平均生育年齡提高，從而導致一孩生育數(shù)量減少，這就是人口學上的人口負慣性。
“如果生育政策不調(diào)整，可能年出生人口下降得更厲害。”王廣州說。
