一些建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,這些密閉門就是鋼板中放鋼筋混凝土,有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),但有些地方卻發(fā)文要求必須在指定的幾家生產(chǎn)企業(yè)采購。廣西一家房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說:“驗(yàn)收是否合格,不看質(zhì)量看貨源,貨源不對質(zhì)量達(dá)標(biāo)也不行。”
廣西、浙江、河北等地近期查處的多起人防領(lǐng)域貪腐案件顯示,不少地方人防部門通過下設(shè)協(xié)會(huì)等組織,壟斷工程設(shè)計(jì)、圖紙審查、設(shè)備采購領(lǐng)域,從中牟利。
去年底,浙江溫州市人防辦原副主任吳堅(jiān)正因職務(wù)犯罪被查處。吳堅(jiān)正供述稱,通過把人防部門職能移交給下屬公司、中介來承擔(dān),壟斷人防市場運(yùn)作。據(jù)了解,溫州市人防辦下設(shè)的溫州民防協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)溫州所有人防相關(guān)工程的施工圖審查工作;負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐叵鹿こ虉D紙?jiān)O(shè)計(jì)的一家設(shè)計(jì)咨詢公司,民防協(xié)會(huì)在其中占股85%。溫州地下停車場的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審查被這兩家機(jī)構(gòu)包攬。
溫州市人防辦還曾專門出臺文件,禁止外地人防設(shè)備產(chǎn)品在溫州銷售。作為回報(bào),當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)銷售的每批產(chǎn)品,均按產(chǎn)品備案合同金額的1%給予溫州民防協(xié)會(huì)服務(wù)費(fèi)。
收費(fèi)減免驗(yàn)收尋租,貪腐窩案高發(fā)
記者梳理發(fā)現(xiàn),近兩年,新疆、貴州、寧夏三個(gè)省級人防部門的一把手被調(diào)查,十多個(gè)地市的人防辦負(fù)責(zé)人因貪腐違紀(jì)落馬。浙江溫州、河北保定查處的人防系統(tǒng)窩案,涉案人數(shù)達(dá)20余人。這些貪腐案件的問題主要集中在:
?。椎亟ㄔO(shè)費(fèi)隨意減免。根據(jù)人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定,因地質(zhì)、地形等原因不宜修建防空地下室的,經(jīng)人防部門批準(zhǔn)可以不修建,但必須按標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi),實(shí)施收支兩條線管理。除國家規(guī)定的保障房建設(shè)等項(xiàng)目外,任何部門和個(gè)人無權(quán)批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)。
貪污受賄800多萬元的新疆人防辦原主任朱信義,濫用職權(quán)發(fā)放自制的《人防工程緩建證》,導(dǎo)致人防工程易地建設(shè)費(fèi)少收上億元。他還和下屬用收繳的易地建設(shè)費(fèi)建立小金庫,以專家費(fèi)、福利費(fèi)等名義貪污上百萬元。












