盡快有章可循
不少基層干部向本刊記者表示,此次中央“八項規(guī)定”沒有簡單重提“四菜一湯”等標(biāo)準(zhǔn),是與時俱進的考慮。
他們認(rèn)為,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對浪費的嚴(yán)格要求已經(jīng)初現(xiàn)成效,當(dāng)前正處于向縱深推進、構(gòu)建長效機制的緊要關(guān)頭,當(dāng)在以下三個方面加以關(guān)注。
首先,深入實際調(diào)研,科學(xué)制定“標(biāo)準(zhǔn)”?;鶎悠毡榉从常磳珓?wù)接待中的浪費,亟需有一個全國性、全新的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。
江蘇揚州市委副秘書長許德奎說,從長效機制角度講,反對浪費要有科學(xué)的制度體系,最好按可定義、可量化、可操作、可考核、可追究的“五可”標(biāo)準(zhǔn)進行制度設(shè)計,既符合中國傳統(tǒng)文化又符合地方實際情況,具有很強的可操作性,同時對人均用餐標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人數(shù)等作出硬性要求。但標(biāo)準(zhǔn)制定不能一刀切,具體以省為單位還是以市為單位,如何考慮東中西部地區(qū)差異,要做充分深入的調(diào)研。
其次,適時動態(tài)調(diào)整,符合實際情況。受訪專家說,對一些過時的、明顯偏低的接待、報銷標(biāo)準(zhǔn)要進行調(diào)研,作出適當(dāng)修訂和動態(tài)調(diào)整,使之適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展水平,增強制度的可操作性。地方財政干部建議,對于出差報銷標(biāo)準(zhǔn)等,可以考慮按照地區(qū)分類,以適應(yīng)當(dāng)?shù)匚飪r水平。
再有,明確監(jiān)督懲戒標(biāo)準(zhǔn),增強處罰的剛性。陜西省紀(jì)委訓(xùn)誡室主任王文藝認(rèn)為,由于沒有明確細則,什么是大吃大喝,什么是正常的公務(wù)接待,沒有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),目前主要靠主觀評判和自由裁量。同時,不少地區(qū)對大吃大喝的監(jiān)督懲戒,有的采取內(nèi)部檢查方式,有的則對社會曝光,標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。
陜西高陵縣紀(jì)委副書記張軍祥說,對接待浪費的監(jiān)督懲戒沒有標(biāo)準(zhǔn),將在很大程度上消減“八項規(guī)定”的執(zhí)行力和威懾力。應(yīng)根據(jù)具體統(tǒng)一的罰則,嚴(yán)肅處理一批干部,增強震懾力,回應(yīng)群眾期待。