復(fù)次，中美因疫情延燒至輿論戰(zhàn)。美國國土安全部發(fā)布新的指導(dǎo)意見，將來自中國境內(nèi)的駐美記者簽證停留期限制在90天內(nèi)，并表示此舉意在強化美中“對等”。中國批判美國所謂 “對等”，實質(zhì)上是對中國媒體的偏見、歧視和排斥，是對中國媒體政治打壓的升級。中國批判美方固守冷戰(zhàn)思維和意識型態(tài)偏見，不斷升級對中國媒體的打壓行動。2018年12月，美方要求有關(guān)中國媒體駐美機構(gòu)注冊為“外國代理人”。2020年2月，美方將5家中國媒體駐美機構(gòu)列為“外國使團”，并采取人數(shù)限制措施，變相“驅(qū)逐”60名中方媒體記者。且在簽證方面采取歧視性限制措施，美國駐中記者在中記者證和居留證件有效期絕大部分是一年有效，但根據(jù)美方新規(guī)定中國媒體駐美記者簽證停留期將不超過90天。

　　  再者，美國批判中國盜竊防疫科技及信息。美國主流媒體批評特朗普政府在防疫上貽誤時機、應(yīng)對疫情軟弱無力、猶豫不決，刻意淡化疫情危機；質(zhì)疑特朗普并未在最開始認識到新冠病毒是致命可能會擊潰美國防御體系及嚴重傷害數(shù)以百萬民眾健康及生命的致命力量。美國批判“中國對疫情防控失當，藉此轉(zhuǎn)移焦點”；同時批判“中國竊取其疫苗治療及測試的知識產(chǎn)權(quán)”。例如根據(jù)《紐約時報》報道美國政府即將發(fā)布一項警告，指責“中國黑客試圖通過非法手段獲取美國新冠病毒疫苗治療和測試的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)”。中國則表示本身是網(wǎng)絡(luò)安全的堅定維護者，也是黑客攻擊的受害國；堅決反對并依法打擊一切形式的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊行為。且指出中國在新冠疫苗研究和治療方法方面均走在世界前列，批判美國既拿不出證據(jù)，又一味誣陷造謠，是極其不道德的政治行為。

　　  最后，全球化意味著“去中心化”、“去西方化”，尤其可能是“去美國化”。美國是戰(zhàn)后全球體系的支撐者、領(lǐng)導(dǎo)者，其國力位居全球第一；但特朗普執(zhí)政以后重塑美國在全球政經(jīng)社會新角色，主動放棄承擔一些國際責任，與傳統(tǒng)盟國關(guān)系不再緊密合作。全球體系逐漸產(chǎn)生中心不明顯的現(xiàn)象，美國的中心地位越趨下降，在世界舞臺加速退位，不再扮演全球協(xié)調(diào)者角色。這就為中國空出空間及機遇，承擔更多的國際責任。換言之，后新冠疫情時代將會產(chǎn)生“多中心化”的現(xiàn)象，導(dǎo)致以往以美國為中心的全球秩序的衰落，以中國為另一中心的全球政經(jīng)秩序正在崛起，而此崛起更需要中美兩大國發(fā)揮戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系。美國若不修正對中國界定為“修正主義國家”及戰(zhàn)略政治對手國之敵視立場，這將加速中美間戰(zhàn)略競爭關(guān)系。美國若能公平看待中國崛起，視中國為合作伙伴而非為“假想敵”，中美兩大國共同合作就能為全球帶來繁榮與和平。

　　  美國新冠感染病例超130余萬、死亡人數(shù)超過8萬，但特朗普宣告美國在檢測方面已獲勝，比世界上任何其它國家做得都好得多，然此卻輿論質(zhì)疑與批判其對疫情防控的軟弱無能。美國前總統(tǒng)歐巴馬批判特朗普執(zhí)政以來，美國人的生活中充滿自私、搞派系、搞分裂以及視他人為敵的風氣更盛，此為美國應(yīng)對疫情危機一直乏力和欠缺的原因之一。特朗普政府對疫情應(yīng)對，絕對是一場“混亂的災(zāi)難”， 這就可能影響美國在全球領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普主張“美國優(yōu)先”，先將新冠病毒肆虐歸咎中國后又歸咎歐洲，最終批判卸責世界衛(wèi)生組織，視WHO為替罪羔羊之行徑，恐難在多邊主義運作下于國際組織中發(fā)揮影響力。

　　  反而是中國從全球防疫的協(xié)助者，卻變成西方“反中”勢力及政府抗疫無能甩鍋卸責下的“受害者”。中國模式所展現(xiàn)的道路、理論、制度及文化“四大自信”，有別于西方民主體制運作所產(chǎn)生無效率與無效能的疫情防治效果。這種公共治理及危機處理的“中國特色”有其可借鏡參考之處，凸顯制度模式優(yōu)勢，不能全然以西方意識型態(tài)下自由、民主、人權(quán)價值加以完全否定之。換言之，無論是“中國模式”或西方模式公共治理或疫情防治，其實皆有可截長補短、相互借鏡之處，中美兩大國應(yīng)攜手合作共同防疫，以維護人類生命、健康及安全為共同責任與使命。

作者 柳金財 臺灣佛光大學(xué)公共事務(wù)學(xué)系助理教授