3月的臺灣政壇熱鬧異常,藍(lán)綠政黨的各方勢力為了初選而角力不斷,蔡英文與韓國瑜在出訪的同時(shí)也隔空交火,美國也未置身事外,除了派軍艦與海巡艦通過臺灣海峽,國會議員與政府官員更是口徑一致力挺臺灣,前者提出臺灣保證法,后者強(qiáng)調(diào)將強(qiáng)化與臺灣的伙伴關(guān)系,其中美軍高階將領(lǐng)在國會聽證會上直言“一國兩制”方案不是兩岸雙方意愿,美軍應(yīng)加強(qiáng)與臺灣軍方合作;顯然,美方已插手臺灣明年“大選”與兩岸關(guān)系。
蔡英文的海洋民主之旅27日在夏威夷過境時(shí),與華府智庫傳統(tǒng)基金會進(jìn)行視頻會議,表達(dá)對美國印太戰(zhàn)略的支持。幾乎與此同時(shí),美國聯(lián)邦眾院軍事委員會舉行“印太區(qū)域的美國國家安全挑戰(zhàn)與美軍活動(dòng)”聽證會,國防部亞太助理部長助理薛瑞福、美軍印太司令部司令戴維森及聯(lián)合國盟軍指揮部司令兼駐韓美軍司令艾布蘭受邀出席。
薛瑞福表示,當(dāng)美國正投入執(zhí)行與印度成為“防衛(wèi)伙伴關(guān)系”時(shí),美國已采取步驟,強(qiáng)化與新加坡、臺灣及新西蘭的“伙伴關(guān)系”;美國要捍衛(wèi)自由與開放的印太,會與區(qū)域盟國及伙伴持續(xù)努力,包括捍衛(wèi)航行自由及信息共享等。就在薛瑞福出席聽證會前幾日,一艘美國海軍軍艦和一艘海岸巡防衛(wèi)司令部所屬巡邏艦連袂通過臺灣海峽,以實(shí)際行動(dòng)執(zhí)行捍衛(wèi)航行自由行動(dòng)。
美國海巡艦出現(xiàn)在臺海是非常罕見的,意味著承平時(shí)期,美方將西太平洋列為執(zhí)法的海域,卻也隱含著戰(zhàn)時(shí)海巡艦將轉(zhuǎn)換成作戰(zhàn)艦,與海軍艦艇一起協(xié)同作戰(zhàn),這個(gè)訊號在一國兩制臺灣方案后出現(xiàn),值得注意。
果不其然,戴維森在聽證會上進(jìn)一步表示,中國大陸解放軍對美國利益、美國公民及美國在第一島鏈上的盟邦包括日本、臺灣、菲律賓到印度尼西亞是首要威脅,美國看到解放軍迅速成長的軍力投射及超越第一島鏈影響力,北京在追求軍事現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變上,質(zhì)變與量變正同時(shí)進(jìn)行。
此外,戴維森對一國兩制臺灣方案表態(tài),認(rèn)為“這不是兩岸雙方意愿”。美軍高階將領(lǐng)對一國兩制表達(dá)立場實(shí)屬罕見,戴維森這句話將在美國國會留下紀(jì)錄。此外,戴維森還多次提到“臺灣關(guān)系法”,強(qiáng)調(diào)美方將按照臺灣關(guān)系法,和臺北維持“實(shí)質(zhì)且強(qiáng)大的非官方關(guān)系”。
美國國防部全力挺臺,國務(wù)院則加碼要以更多行動(dòng)落實(shí)“臺灣旅行法”。27日,美國國務(wù)卿蓬佩奧赴聯(lián)邦眾議院外交委員會,出席“2020財(cái)政年度美國外交預(yù)算案”聽證會,在回答共和黨籍眾議員夏波有關(guān)“臺灣旅行法”執(zhí)行進(jìn)展時(shí)表示,“臺旅法”是重要立法,美國還會有更多行動(dòng)來執(zhí)行這部法律,美國嚴(yán)肅看待美臺關(guān)系的重要性。蓬佩奧指出,美國了解美臺關(guān)系的重要性,更重要的是,特朗普政府看待美臺關(guān)系,有比過去歷屆美國政府更完整的看法。
懸缺已久的美國國務(wù)院亞太助卿一職,27日在聯(lián)邦參議院外交委員會舉行提名聽證會,被提名人史迪威(David Stilwell)在書面證詞中表示,兩岸應(yīng)恢復(fù)對話。他重申美方依據(jù)臺灣關(guān)系法與中美三公報(bào),尋求以臺海兩岸人民都能接受的方式和平解決分歧。
另一方面,美國民主黨與共和黨多位參議員26日提出“臺灣保證法草案”,草案提出多項(xiàng)方案以強(qiáng)化美臺關(guān)系,包括要求現(xiàn)役將級軍官出任美國駐臺武官、美國繼續(xù)主張臺灣有意義參與國際組織、表達(dá)國會對臺灣不對稱防衛(wèi)戰(zhàn)略,及美國對臺軍售與重啟美臺雙邊貿(mào)易談判的支持等。草案也要求美國總統(tǒng)特朗普審視國務(wù)院對臺的指導(dǎo)方針,并要求國防部努力將臺灣銷入雙邊及多邊的軍演等措施。
