正是基于對(duì)這一歷史潮流和臺(tái)灣民心所向的準(zhǔn)確把握，習(xí)近平總書記鄭重倡議，在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。

在鄭重倡議提出之后，接下來(lái)就是怎樣落實(shí)的問(wèn)題。這首先涉及到協(xié)商的對(duì)象和協(xié)商的具體形式。

在習(xí)近平總書記發(fā)出的鄭重倡議中，兩岸協(xié)商的對(duì)象不僅涉及兩岸各個(gè)政黨，而且包括兩岸各界別。所謂“各界別”，包含了科技界、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界、教育界、體育界、文藝界、新聞界、醫(yī)療衛(wèi)生界，以及青年、婦女等各個(gè)界別。也就是說(shuō)，臺(tái)灣各個(gè)政黨、各個(gè)界別，只要堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，大陸就鼓勵(lì)其推舉代表與大陸進(jìn)行接洽，參與兩岸社會(huì)協(xié)商進(jìn)程。參與協(xié)商的臺(tái)灣各政黨、各界別，將形成一支有代表性的參政議政隊(duì)伍。

這讓人們很容易聯(lián)想到，中共中央1948年發(fā)出的召開政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的“五一號(hào)召”，得到了各民主黨派、無(wú)黨派民主人士熱烈響應(yīng)，從而揭開了中國(guó)共產(chǎn)黨同各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士協(xié)商建國(guó)的序幕。未來(lái)兩岸“社會(huì)協(xié)商”有望采取“和平統(tǒng)一協(xié)商會(huì)議”的形式。通過(guò)“協(xié)商會(huì)議”，開展廣泛深入的民主協(xié)商，凝聚社會(huì)共識(shí)。

按照習(xí)近平總書記鄭重倡議的構(gòu)想，協(xié)商主要內(nèi)容有兩個(gè)，一是探索“一國(guó)兩制”的臺(tái)灣方案，二是就兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。

關(guān)于“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案，兩岸學(xué)者已有不少研究，但基本上停留在學(xué)術(shù)研究的層面。隨著兩岸社會(huì)協(xié)商的推進(jìn)，“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案將進(jìn)入實(shí)質(zhì)討論階段。兩岸各政黨、各界別的代表人士將共同對(duì)其進(jìn)行勾勒、著色，共同描繪這一偉大的政治藍(lán)圖。

至于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的制度性安排，其內(nèi)容更豐富，與臺(tái)灣民眾的利益也更直接相關(guān)。臺(tái)灣某一個(gè)界別推選出來(lái)的代表人士，可與大陸有關(guān)部門就相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的兩岸合作，進(jìn)行對(duì)話并達(dá)成共識(shí)。比如，通氣通電通橋、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通、公共資源共享，等等。這些共識(shí)因?yàn)?ldquo;充分吸收兩岸各界意見和建議，充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情”，必將得到臺(tái)灣民眾的認(rèn)可和支持，并能夠在兩岸獲得實(shí)施。隨著兩岸間這樣的共識(shí)越來(lái)越多，兩岸之間就會(huì)以搭積木的方式逐步累積出和平發(fā)展的制度性安排，這些制度性安排也就是“一國(guó)兩制”的一個(gè)個(gè)具體實(shí)踐形式。

總之，相信只要遵循從“社會(huì)協(xié)商”到“政治談判”的路線圖前進(jìn)，就必將推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。

（李秘，上海市公共關(guān)系研究院副院長(zhǎng)，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）