四、特朗普需要騰出手來(lái)處理更為緊迫的棘手問(wèn)題。特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”理念，上臺(tái)后，即以超強(qiáng)執(zhí)行力叫停“奧巴馬醫(yī)改計(jì)劃”、退出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)、下令修筑美墨隔離墻、發(fā)布對(duì)伊斯蘭七國(guó)的禁令等等。但事與愿違，特朗普多項(xiàng)政策舉措遭遇國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)力抵制和批評(píng)，政府債務(wù)危機(jī)暗潮涌動(dòng)，與盟友尤其是歐盟各國(guó)、澳大利亞等出現(xiàn)明顯分歧，尋求與俄羅斯戰(zhàn)略緩和也遭遇挫折。在半數(shù)以上的政府內(nèi)閣成員還沒(méi)正式到位、內(nèi)政外交四處冒煙的情況下，特朗普如無(wú)法與中國(guó)開(kāi)展戰(zhàn)略對(duì)話和協(xié)商，不僅無(wú)益于解決諸多國(guó)際事務(wù)，其國(guó)內(nèi)施政尤其是債務(wù)和就業(yè)問(wèn)題也將捉襟見(jiàn)肘?；貧w“一中”政策是其緩解內(nèi)外矛盾、爭(zhēng)取中國(guó)合作的策略之舉。

　　  特朗普在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話的過(guò)程中，正式宣示堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策，展現(xiàn)了美國(guó)不觸碰中國(guó)核心利益、防止中美關(guān)系向?qū)α⒚姘l(fā)展并加強(qiáng)合作的姿態(tài)。但特朗普對(duì)華戰(zhàn)略的兩面性，決定了其臺(tái)海政策也是雙重的。鑒于美國(guó)整體亞太戰(zhàn)略以謀求地區(qū)主導(dǎo)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)、保證對(duì)盟友和伙伴的安全承諾為考量，以及特朗普本人及其團(tuán)隊(duì)?wèi)T于制華、善于變臉、精于算計(jì)、諳于交易的特點(diǎn)，在與中國(guó)打交道的過(guò)程中，其不可能放棄打“臺(tái)海牌”，相反傾向于視之為防范和反擊中國(guó)的“罩門(mén)”，作為兩面下注、反復(fù)使用的籌碼。近期觀察，特朗普打“臺(tái)海牌”將受如下因素影響：一是推進(jìn)美國(guó)亞太整體戰(zhàn)略布局，沿襲前總統(tǒng)雷根“以實(shí)力促和平”理念，加強(qiáng)前沿軍事部署，確保在東亞地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)不受挑戰(zhàn)；二是獲取國(guó)內(nèi)支持力量尤其是共和黨內(nèi)部的支持，在包括國(guó)會(huì)參眾兩院對(duì)華強(qiáng)硬派和親臺(tái)派的影響下，強(qiáng)調(diào)《與臺(tái)灣關(guān)系法》的重要性，鞏固準(zhǔn)同盟關(guān)系；三是搶占對(duì)華博弈主動(dòng)權(quán)，以“美國(guó)第一，美國(guó)優(yōu)先”為基準(zhǔn)，以尋求獲利與止損平衡點(diǎn)為指向，不惜拉破臉皮獲取盡量多的戰(zhàn)略籌碼，通過(guò)對(duì)臺(tái)售武、南海軍事行動(dòng)、宣示《美日安保條約》適用釣魚(yú)島、在東亞地區(qū)部署“薩德”等，對(duì)中國(guó)重重施壓，進(jìn)而迫使中國(guó)在經(jīng)貿(mào)談判和地區(qū)事務(wù)上對(duì)美讓步，或承擔(dān)不相應(yīng)的責(zé)任；四是配合其他方向的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，若與俄羅斯關(guān)系難以緩和，或與歐盟等重要盟友關(guān)系產(chǎn)生大的裂痕，甚至國(guó)內(nèi)遭遇強(qiáng)度較大的恐怖襲擊等，必然尋求與中國(guó)的戰(zhàn)略妥協(xié)，不至于用臺(tái)灣問(wèn)題刺激中國(guó)，反之亦然。

　　 現(xiàn)在美國(guó)政府面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)很復(fù)雜，在特朗普統(tǒng)治下，“不會(huì)一切如常”將成為常態(tài)。特朗普如何打“臺(tái)海牌”更多的是“量體裁衣”“看菜吃飯”。現(xiàn)在有幾個(gè)觀察點(diǎn)需要注意：美國(guó)會(huì)不會(huì)將對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”正式納入臺(tái)海政策；一旦“薩德”入韓成功，會(huì)不會(huì)形成“多米諾骨牌”效應(yīng)，入臺(tái)將成另外一個(gè)目標(biāo)；美會(huì)否通過(guò)駐軍太平島等方式挑戰(zhàn)中國(guó)南海政策；美對(duì)臺(tái)軍售的質(zhì)量和美臺(tái)高階軍官的交流；美向臺(tái)灣“榨油水”和收“保護(hù)費(fèi)”的胃口及臺(tái)方的反應(yīng)等等。