7月10號,美國國防部國防安全合作局發(fā)表聲明稱,美國務(wù)院批準(zhǔn)向臺灣提供總價值6.2億美元(約182億元新臺幣)的軍售,用于愛國者3型導(dǎo)彈零組件相關(guān)更換、維修、測試與后勤支援。沒想到才過去10天,20日島內(nèi)驚爆,這竟是一樁大烏龍!
程序疏漏鬧笑話?
島內(nèi)《聯(lián)合報》稱,經(jīng)追查證實,臺防務(wù)部門主管以及臺空軍高層在美方當(dāng)天發(fā)布前均不知情,更不用提事前曾核定此案。
錯愕之下,臺軍方緊急檢討,目前給出的說法是空軍防空導(dǎo)彈指揮部將此案視為“作業(yè)維持費”,擅自透過臺防務(wù)部門下屬單位向美送案,搞出了脫韁的“烏龍軍購案”。
“作業(yè)維持費”不同于“軍購案”。據(jù)相關(guān)規(guī)定,臺軍各項“軍購案”后續(xù),若屬后續(xù)裝備維持或增補,便以“作業(yè)維持費”管道編列相關(guān)預(yù)算,經(jīng)臺防務(wù)部門核定后,再經(jīng)臺立法機(jī)構(gòu)審議,方可直接采購。“軍購案”則更為復(fù)雜,須在臺美雙方已有共識的前提下(劃重點),經(jīng)內(nèi)部建案程序,交由臺軍方層層審議,乃至臺空軍司令熊厚基、臺防務(wù)部門主管嚴(yán)德發(fā)簽名核定,再報請臺安全會議、層峰知悉后,經(jīng)由臺防務(wù)部門對美遞送要價書,美方才啟動軍售程序,核準(zhǔn)后宣布。
此案眼下成了臺軍的又一大笑柄。美方發(fā)表聲明后,臺防務(wù)部門、外事部門隨即對外宣稱感謝,現(xiàn)在看來 “驚喜”實為“驚嚇”,一群人硬著頭皮強顏歡笑。
疑竇叢生 覆水難收
《聯(lián)合報》同時爆料,經(jīng)向島內(nèi)民代求證,這筆軍購案不存在于現(xiàn)有的任何預(yù)算案,即便在后勤的“作業(yè)維持費”之中也沒有,事前未向臺立法機(jī)構(gòu)說明或經(jīng)審議同意。由此可見,此事可不是搞錯名目那么簡單。
此案表面上似乎是“程序”問題,但時間點敏感讓人不得不深思:明年一樁與愛國者2型、3型導(dǎo)彈相關(guān)且執(zhí)行長達(dá)十五年的軍購案將結(jié)案,此案有一筆為數(shù)可觀的結(jié)余款。據(jù)傳此前美方曾多次建議民進(jìn)黨當(dāng)局,將這筆款項用以增購愛國者3型導(dǎo)彈未果,如今“烏龍案”爆出便惹人生疑,是臺軍方自家“后院著火”,還是軍方內(nèi)部有人與美方“里應(yīng)外合”,試圖霸王硬上弓支用這筆結(jié)余款?值得玩味。
不管出于什么原因,此案如今只能當(dāng)作是“臺美雙方默契成熟的結(jié)果”,不然事出突然又能怎么辦呢?里子丟了至少得守住面子,只好打碎牙往肚里吞。
“霸王硬上弓”后怎么辦?
騎虎難下的臺軍方如今計劃,于明年起以長達(dá)11個年度的分年編列預(yù)算,將此“烏龍”糾正為“作業(yè)維持費”,沖銷182億新臺幣。此做法招致島內(nèi)一片反對聲浪,國民黨籍民代馬文君恐怕說出了很多人的心聲,她表示此案相當(dāng)離譜,繼F-16戰(zhàn)機(jī)“鳳展案”與潛艦魚雷在美方漲價被迫必須采購后,難道現(xiàn)在也得繼續(xù)“硬吞”?更何況是以昂貴到離譜的價格“延保”性能不佳的東西。馬文君呼吁臺當(dāng)局拿出智慧處理此案,加以凍結(jié),不要硬吞。然而美國老大哥拋出的“橄欖枝”,民進(jìn)黨當(dāng)局敢不接?怕是借一萬個熊心豹子膽他們也不敢吧?
這已不是臺軍方第一次出紕漏,臺海軍2017年采購新型方陣快炮,采購案預(yù)算尚未經(jīng)臺立法機(jī)構(gòu)審議通過,海軍就趕在2016年7月先與美方簽署發(fā)價書,最后這筆預(yù)案遭凍結(jié),而此次疏漏情節(jié)更勝當(dāng)年。
不論今天這樁“烏龍案”的誘因是什么,歸根結(jié)底還是那句老話,若兩岸關(guān)系好,臺海局勢和平穩(wěn)定,又何須如此勞民傷財大費周章?關(guān)鍵還是民進(jìn)黨當(dāng)局一開始就選錯了,執(zhí)意抱緊美國的大腿,做其馬前卒。然而美國又怎會在乎“筆尖大”的臺灣呢?民進(jìn)黨當(dāng)局現(xiàn)在如同菟絲子一般,僅會緊纏別的植物賴以喘息,可高估了美國對臺灣安全承諾的程度及決心會有什么后果呢?隨著國際局勢突變,加上兩岸關(guān)系急劇惡化,臺灣反而自陷危局??陀^事實是,民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)意走進(jìn)死胡同,若不思轉(zhuǎn)變,不回歸“兩岸同屬一中”的正途,臺灣的未來只可能是滿地荊棘。

