現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導人是誰，不少人脫口而出是蔡英文。那么臺灣地區(qū)副領(lǐng)導人是誰，知道的人恐怕就不多了。在島內(nèi)政壇，名義上的“二把手”副領(lǐng)導人是一個存在感比較低的崗位。如今，地區(qū)領(lǐng)導人、行政機構(gòu)負責人、國民黨主席、臺北市長間斗得正酣，副領(lǐng)導人似乎只能在旁邊作壁上觀。

位高而權(quán)不重

對此，現(xiàn)任中國國民黨主席吳敦義最有體會。他曾說過，擔任行政機構(gòu)負責人是他公職生涯中表現(xiàn)最佳的時候，之后給馬英九當了4年副領(lǐng)導人則“經(jīng)歷幾乎就是空白”，也是他最沒有成就感的時候。 他舉了一個例子，當副領(lǐng)導人一個月簽批的公文，還沒有當行政機構(gòu)負責人幾天看的多。兩者落差可見一斑。

吳敦義說這些話，倒也并不是全都抱怨馬英九不放權(quán)。因為在臺灣地區(qū)憲制性規(guī)定，就把副領(lǐng)導人定位為“位高而權(quán)不重”的角色。憲制性規(guī)定中列出了領(lǐng)導人林林總總的權(quán)力，但對于副領(lǐng)導人，就簡單一句，當領(lǐng)導人缺位時，由副領(lǐng)導人繼承，至領(lǐng)導人任期滿為止。說白了，副領(lǐng)導人就是領(lǐng)導人的替補隊員，當領(lǐng)導人能夠正常工作時，他就是一個沒有聲音的人。

這點有些像美國副總統(tǒng)。幽默作家韋爾·羅格曾調(diào)侃：“在美國最好的工作就是副總統(tǒng)，他做的只不過是每天早晨起床后說，總統(tǒng)安康否？”

如果從1949年之前算起，中華民國第一任副總統(tǒng)是李宗仁。1949年國民黨當局退往臺灣后，迄今一共經(jīng)歷了13任、共10位副領(lǐng)導人。蔣介石四個領(lǐng)導人任期有過兩位副手：陳誠與嚴家淦；其子蔣經(jīng)國兩個任期有過兩位副手：謝東閔與李登輝；李登輝兩個任期兩位副手：李元簇與連戰(zhàn)；陳水扁兩個任期一位副手：呂秀蓮；馬英九兩個任期兩位副手：蕭萬長與吳敦義，如今和蔡英文搭班子的是陳建仁。

可以發(fā)現(xiàn)，上述一些副領(lǐng)導人的名字為人熟知，更多的名字只是聽過而已。如果再問他們?nèi)蝺?nèi)干了些什么，恐怕連普通的臺灣人都說不清楚。一般而言，副領(lǐng)導人的工作更多是禮儀性工作，比如接待貴賓、出去剪彩或者是出訪海外。而臺灣當局最核心的工作，比如“國安會議”，行政機構(gòu)會議等，副領(lǐng)導人都是不參與的。

擺正位置很重要

那么，什么人會被領(lǐng)導人青睞，得以成為他的副手呢？

最重要的一點，恐怕是相對比較弱勢，能夠擺正位置。最明顯的例子就是嚴家淦，蔣介石之所以讓其擔任副領(lǐng)導人，就是看重其默默無聞，沒有野心，不會對其子蔣經(jīng)國接班產(chǎn)生障礙。

現(xiàn)任地區(qū)副領(lǐng)導人的陳建仁也是如此。他是流行病學專家出身，當過陳水扁時期的衛(wèi)生部門負責人，他雖然親綠但并非民進黨人，沒有深陷藍綠爭斗漩渦中，在重大問題中與蔡英文保持一致，島內(nèi)媒體曝光度比較低。