增加主動攻擊性

　　其實(shí)，除了“不接地氣”，這份報(bào)告在軍事上并沒有如此不堪。

　　“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”新軍事戰(zhàn)略，無疑是這份報(bào)告的題眼。昨日發(fā)布的報(bào)告，首次詳細(xì)闡釋了“重層嚇阻”的戰(zhàn)略概念：“發(fā)揮聯(lián)合戰(zhàn)力，使敵陷入多重困境，嚇阻其不致輕啟戰(zhàn)端。倘敵仍執(zhí)意進(jìn)犯，則依拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘岸之用兵理念，對敵實(shí)施重層攔截及聯(lián)合火力打擊，逐次削弱敵作戰(zhàn)能力，瓦解其攻勢，以阻敵登島進(jìn)犯。”

　　負(fù)責(zé)該報(bào)告的臺防務(wù)部門戰(zhàn)略規(guī)劃司司長吳寶琨表示，蔡當(dāng)局的新軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)，就是要將敵人主力部隊(duì)全部在水域間解決掉，不讓其有登陸臺灣的機(jī)會。簡單說，就是“要把戰(zhàn)場拉離臺灣本島，不讓臺灣本島烽火連天”。

　　曾參與該報(bào)告前期討論的臺軍事學(xué)者對導(dǎo)報(bào)記者表示，這份報(bào)告確實(shí)是從四年前的報(bào)告“檢討發(fā)展而來”，但并非簡單的沿襲照抄。實(shí)際上，蔡當(dāng)局及軍方都相當(dāng)重視，除了近半年的反復(fù)兵棋推演分析，還邀請了70多名退役將領(lǐng)、學(xué)者內(nèi)部討論、提供意見。

　　他指出，有人質(zhì)疑“重層嚇阻”戰(zhàn)略就是以前的“多重嚇阻”，實(shí)際上兩者有很大不同。“多重嚇阻”傾向于被動防御，重點(diǎn)放在臺灣本島的防衛(wèi)作戰(zhàn)，在承受第一擊后才會反擊；而“重層嚇阻”則偏向主動防御，是以本島為中心，再一層層向外推建構(gòu)防御網(wǎng)。在平時采取守勢，不主動發(fā)動攻擊，但一旦“可能遭到攻擊”，可立即轉(zhuǎn)守為攻甚至主動發(fā)動第一擊。

防御圈外推1000公里

　　值得注意的是，臺防務(wù)部門負(fù)責(zé)人馮世寬在立法機(jī)構(gòu)說，臺軍事戰(zhàn)略會調(diào)整為“重層嚇阻”，是因?yàn)楝F(xiàn)在研發(fā)的武器較之前進(jìn)步，“有些飛彈（導(dǎo)彈）發(fā)展得不錯”。對于臺軍是否有能力拒敵于1300公里之外？臺“參謀本部”作戰(zhàn)次長姜振中宣稱，“有這能力，且還在持續(xù)強(qiáng)化中”。

　　這種表態(tài)的信息量很大。據(jù)透露，馮世寬所謂的“發(fā)展得不錯”的導(dǎo)彈，就是指射程超過1000公里的“雄風(fēng)2E”巡航導(dǎo)彈、“萬劍彈”（遠(yuǎn)程機(jī)場壓制武器）、“雄風(fēng)三型”反艦導(dǎo)彈和“愛國者”防空導(dǎo)彈，甚至不排除射程更遠(yuǎn)的“云峰”地對地導(dǎo)彈。這些互補(bǔ)性很強(qiáng)的武器，加上偵搜范圍可達(dá)3000公里的遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，具有從陸?？找粚訉訑r截、攻擊導(dǎo)彈、戰(zhàn)機(jī)和軍艦的能力，可以遲滯和打亂攻臺步調(diào)，避免速戰(zhàn)速決，這正是“重層嚇阻”戰(zhàn)略“把戰(zhàn)場拉離臺灣本島”的軍事基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，臺軍方利用耗時數(shù)月的兵棋推演，對所有可能的攻臺模式一步步詳細(xì)推演，各軍種只要發(fā)現(xiàn)有作戰(zhàn)需求的武器缺失或數(shù)量不足，全部列入檢討清單。例如需要多少“雄風(fēng)2E”才足以攻擊敵方指揮所？多少“萬劍彈”才能夠癱瘓敵方主要機(jī)場？未來臺軍的武器研發(fā)和采購，將完全依循這項(xiàng)檢討報(bào)告的結(jié)果。只要不符合“重層嚇阻”所需，就算美國強(qiáng)賣，臺軍也不會采購了。“將防御圈外推1000公里，涵蓋大陸。”這是臺軍“重層嚇阻”戰(zhàn)略的關(guān)鍵賣點(diǎn)，也是蔡當(dāng)局“四年期國防總檢討”最值得外界警惕的一點(diǎn)。