美臺(tái)軍事挑釁勾連升級(jí) 圖源:網(wǎng)絡(luò)
作者 劉匡宇 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所 助理研究員
日前,一架美軍C-40A運(yùn)輸機(jī)飛越臺(tái)灣。大陸有關(guān)部門已經(jīng)嚴(yán)正指出,此舉三是對(duì)我主權(quán)安全和兩岸和平的重大挑釁,是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的侵犯,也是島內(nèi)民進(jìn)黨當(dāng)局與外部勢(shì)力勾結(jié)反中、粗暴挑釁和戰(zhàn)略協(xié)同愈演愈烈、不斷升級(jí)最新表現(xiàn)。
一中原則是經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議確認(rèn),國(guó)際社會(huì)咸所認(rèn)知和信守的重要國(guó)際規(guī)范,是現(xiàn)行國(guó)際體系和國(guó)際法準(zhǔn)則的重要一環(huán),同樣也是中美建交的政治基礎(chǔ)和美方做出的政治承諾。臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,在法理上,中國(guó)擁有臺(tái)島的主權(quán),包括其空域的管制權(quán)。盡管由于祖國(guó)尚未完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,這部分管制權(quán)由臺(tái)灣當(dāng)局暫時(shí)行使,但兩岸事務(wù)終究是兩岸之間的家里事,沒(méi)有任何外部勢(shì)力有任何干預(yù)置喙甚至挑撥破壞的合法性。美國(guó)的軍事航空飛行器悍然飛躍中國(guó)領(lǐng)土上空,這并非普通民航飛機(jī)的合法飛行或在公共空域所謂的“無(wú)害通過(guò)”,這不屬于美軍主張的“航行自由”,而是帶有清晰的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)目的的對(duì)中國(guó)主權(quán)安全和現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則的破壞。
對(duì)其中是非利害,美軍其實(shí)非常清楚,所以他們耍了一個(gè)花招,即派遣所謂由民航機(jī)型改造的不帶武裝的“軍用運(yùn)輸機(jī)”,試圖在模糊地帶制造擦邊球。而同時(shí)又授意臺(tái)方放風(fēng)稱該機(jī)在臺(tái)灣機(jī)場(chǎng)短暫停靠。這種兩面手法顯然是有意為之,既是試探大陸態(tài)度,也是想釋放挑釁和威脅信號(hào)。美軍的潛臺(tái)詞是,如果大陸不敢動(dòng)真格的,那么他明天就可以飛戰(zhàn)斗機(jī),甚至?xí)r機(jī)需要,還可以演變?yōu)樵谂_(tái)島加油、補(bǔ)給、維修,進(jìn)而以此宣示臺(tái)島在美軍覆蓋范圍內(nèi),臺(tái)灣海峽是美軍可以肆意進(jìn)出的“國(guó)際海域”意涵。
值得注意的是,這并非孤立事件。就在其后一日,美艦“佩拉爾塔”號(hào)也應(yīng)聲穿過(guò)臺(tái)海,在大陸演習(xí)水域從事間諜活動(dòng);而上周,第七艦隊(duì)也剛剛由北向南經(jīng)過(guò)臺(tái)海進(jìn)入南海。事實(shí)上,蔡當(dāng)局上臺(tái)以來(lái),美軍已經(jīng)多次放出“美艦泊臺(tái)”、“美軍駐臺(tái)”的信號(hào)球并有試水行動(dòng)。最近半年,美軍機(jī)軍艦在臺(tái)海南海區(qū)域的存在感開始呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì),美軍電戰(zhàn)機(jī)、偵察機(jī)、反潛機(jī)乃至轟炸機(jī),配合航母、驅(qū)逐艦等各類艦群出現(xiàn)頻率已經(jīng)高達(dá)一月十?dāng)?shù)次,且由以往的單一艦船活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N類、多元化的機(jī)艦混合行動(dòng)??詹⒂梅绞剑湓谲娛率侄紊系膽?yīng)用不斷加碼。再加上美政府連續(xù)對(duì)臺(tái)軍售,其部門官員多次公開渲染兩岸開戰(zhàn)氛圍,并且推動(dòng)立法欲強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣的“保衛(wèi)責(zé)任”,島內(nèi)輿論認(rèn)為,這是繼1996年臺(tái)海危機(jī)后,美政府和軍方在臺(tái)海軍事動(dòng)作最大、最動(dòng)真格的一次。島內(nèi)軍界甚至傳言稱,美軍不斷挑釁激化臺(tái)海緊張情緒,是希望利用臺(tái)軍打一場(chǎng)“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”,測(cè)試解放軍的真實(shí)軍力,挑撥兩岸陷入內(nèi)斗。
不過(guò),比這種可能性更為緊迫和危險(xiǎn)的,是這次軍事行動(dòng)中所展現(xiàn)出的美臺(tái)所謂政治綁定、軍事互信和戰(zhàn)略協(xié)同的深化。從特朗普政府的“印太戰(zhàn)略”,到其最新的對(duì)華戰(zhàn)略報(bào)告,都提出要試圖拉攏中國(guó)的亞洲周邊地區(qū)對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)行隱性圍堵,其中臺(tái)灣無(wú)疑擁有極為特殊的戰(zhàn)略位置。美軍長(zhǎng)期以來(lái)希望深化與臺(tái)軍的關(guān)系,提升其不對(duì)稱戰(zhàn)力,不但是為了增強(qiáng)其以武拒統(tǒng)、反制大陸的能力,更是配合美軍在西太平洋封鎖和壓制大陸??樟α康膽?zhàn)略需求。美軍的頻繁出現(xiàn),既是要對(duì)大陸進(jìn)行威懾和監(jiān)控,也是在通過(guò)各類型的軍事行動(dòng)不斷測(cè)試臺(tái)灣這艘“不沉的航母”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)價(jià)值如何在實(shí)戰(zhàn)中變現(xiàn)。蔡當(dāng)局對(duì)此敞開懷抱,任人予取予求,顯然是完全將自己當(dāng)做美方的“看門狗”、“馬前卒”,將2300萬(wàn)人的前途和兩岸和平綁定在美國(guó)的戰(zhàn)略前沿上,以此換取美方對(duì)其分離主義路線和“綠色獨(dú)裁”的庇護(hù)。
所以,美方并非無(wú)端在臺(tái)海制造事端,其所有的挑撥挑釁都是服務(wù)于其整體的國(guó)家利益和地緣政治戰(zhàn)略需求,服務(wù)于其遏制中國(guó)的總目標(biāo)。軍事是其中一張牌,還有政治牌比如“借疫反中”,經(jīng)濟(jì)牌比如貿(mào)易摩擦,價(jià)值牌比如挑動(dòng)香港事態(tài),而中美間所有重大的分歧、博弈和摩擦,我們都能看到蔡當(dāng)局在內(nèi)外多重勢(shì)力的指示挑動(dòng)和鼓舞下,去一一尋找附美反中的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),結(jié)臺(tái)灣物力在美國(guó)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)價(jià)值利益鏈條上尋找定位,借與美方的深化綁定作為其進(jìn)一步推行“事實(shí)臺(tái)獨(dú)”、“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”的靠山。
外國(guó)軍隊(duì)在臺(tái)島駐扎部署,是觸發(fā)《反分裂國(guó)家法》的重要要件。為了確保和平,守護(hù)主權(quán),大陸必須更為堅(jiān)決地、實(shí)質(zhì)性地加強(qiáng)以軍事手段應(yīng)對(duì)臺(tái)海事變的能力。和平統(tǒng)一是最優(yōu)選項(xiàng),但和平依托于來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的解放軍。否則,島內(nèi)外就總會(huì)有人心存幻想、蠢蠢欲動(dòng)。所謂上兵伐謀、不戰(zhàn)而屈人之兵的大前提,是令人信服的解決問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)意志和強(qiáng)硬實(shí)力。
