解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中華民族根本利益所在。在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設步入新時代的關鍵節(jié)點，黨中央從理論和戰(zhàn)略的高度，就推進祖國和平統(tǒng)一進程做出新的戰(zhàn)略部署。2019年1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話，不僅充分論述了兩岸統(tǒng)一是大勢所趨，祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一，而且也就如何實現(xiàn)和平統(tǒng)一目標、豐富和平統(tǒng)一實踐、維護和平統(tǒng)一前景、夯實和平統(tǒng)一基礎、增進和平統(tǒng)一認同，作了深刻闡述。習近平總書記這篇重要講話科學回答了在民族復興新征程中如何推進祖國和平統(tǒng)一的時代命題，也是一個用中國智慧打造的實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的中國方案。
夯實基礎 行穩(wěn)致遠
臺灣問題是特殊歷史環(huán)境下導致的兩岸遲遲不能實現(xiàn)完全統(tǒng)一的特殊問題。臺灣問題的特殊性、復雜性決定了實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一將是一項前無古人的偉大政治探索。追求兩岸和平統(tǒng)一，不同于以往任何形式的國家統(tǒng)一模式，這種統(tǒng)一模式需要更加堅實的物質(zhì)基礎和社會基礎。唯有擁有堅實的物質(zhì)基礎和社會基礎，才能使祖國和平統(tǒng)一進程順利通暢，才能使統(tǒng)一后的兩岸長治久安。習近平總書記重要講話明確提出要通過深化兩岸融合發(fā)展，夯實兩岸和平統(tǒng)一的基礎。這就為我們?nèi)绾伟褍砂逗推浇y(tǒng)一的基礎打牢、打扎實指明了方向。
通過深入學習和領會習近平總書記的這篇重要講話，我們可以發(fā)現(xiàn)，“深化兩岸融合發(fā)展，夯實和平統(tǒng)一基礎”包含以下幾個方面內(nèi)容：
第一，我們要敞開懷抱對臺灣同胞一視同仁，應率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，為臺灣同胞臺灣企業(yè)提供同等待遇，讓臺灣同胞在兩岸交流中，在大陸創(chuàng)業(yè)、生活、工作、學習中有更多的獲得感。這就是通過共享機遇、同等待遇政策措施的推進和落實，讓前來大陸工作生活創(chuàng)業(yè)學習的臺灣同胞在滿滿的獲得感中實現(xiàn)與大陸社會的無縫對接，水乳交融，自然而然地融入到祖國大陸這個大家庭中來。
第二，要通過積極推進兩岸經(jīng)濟合作制度化，打造兩岸共同市場，為發(fā)展增動力，為兩岸合作添活力，壯大中華民族經(jīng)濟。馬克思主義特別強調(diào)經(jīng)濟基礎決定上層建筑。推進兩岸經(jīng)濟合作制度化，使兩岸經(jīng)濟融合更加深入，形成一榮俱榮一損俱損、高度相互依存的經(jīng)濟共同體，那將是決定兩岸融合發(fā)展深度的關鍵指標，也將是決定兩岸和平統(tǒng)一基礎厚度的關鍵要素。
第三，推動兩岸應通盡通。兩岸相通是兩岸融合的前提和基礎，通則融，不通則難融。自兩岸交流大門打開以來，特別是兩岸“三通”以來，兩岸經(jīng)濟社會融合飛速發(fā)展。臺海兩岸通過人員交流、貨物往來、信息溝通等紐帶，緊緊地把兩岸聯(lián)結(jié)在一起，促進了同胞間的心靈契合。在推進祖國和平統(tǒng)一進程的新階段，習近平總書記要求兩岸要應通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通，率先實現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋。從兩岸“三通”到兩岸鄰近地區(qū)實現(xiàn)“四通”，再到兩岸應通盡通，將推動兩岸融合實現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，也將使聯(lián)結(jié)兩岸的紐帶更厚實、更緊密。
第四，要推動兩岸間的合作與共享。習近平總書記在講話中提出，要推動兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當?shù)貐^(qū)基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。兩岸在民生領域的合作與共享是兩岸融合的重要載體，也是兩岸融合的重要體現(xiàn)。把兩岸融合向文教醫(yī)衛(wèi)合作、公共資源共享、公共服務均等化方向推進，不僅可以使兩岸同胞共享交流融合的福祉，而且也將使兩岸融合之路會越走越寬，兩岸關系和平發(fā)展的基礎會越來越穩(wěn)固。
習近平總書記重要講話關于夯實和平統(tǒng)一基礎的論述及其精神，為我們在推進祖國和平統(tǒng)一進程中如何深化兩岸融合，厘清了工作思路和重點任務，指明了前進方向。
融合加速 成績斐然
習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話，是指引新時代對臺工作的綱領性文件。一年來，大陸各級對臺工作部門積極學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把習近平總書記關于對臺工作的新論述、新思想應用到對臺工作實踐中，特別是在推動和深化兩岸融合方面做了大量細致的工作，取得了不凡的成績。
習近平總書記高度重視深化兩岸融合發(fā)展工作的開展。2019年3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時，專門就福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路提出新要求。習近平總書記特別強調(diào)，兩岸要應通盡通，要求把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園；同時要求在對臺工作中貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，把工作做到廣大臺灣同胞的心里，增進臺灣同胞對民族、對國家的認知和感情。習近平總書記的這些新要求拓展了深化兩岸融合工作的思路。在習近平總書記重要講話精神及深刻內(nèi)涵的指導下，以通促融、以惠促融、以情促融，示范引領兩岸深度融合發(fā)展，正在成為福建等地探索的重點，并開始取得明顯成效。2019年6月在廈門舉辦的第十一屆海峽論壇有超過1萬名臺灣地區(qū)民眾報名參加，其中“首來族”占40%、青年占50%。此外，緊鄰廈門的金門在兩岸探索通水、通電、通氣、通橋“小四通”方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。依靠大陸，實現(xiàn)基礎設施聯(lián)通和能源資源互通，將極大地改善金門發(fā)展環(huán)境，開辟金門發(fā)展的廣闊前景。金門民眾不僅期盼“應通盡通”，更希望“能通快通”。這充分反映出，兩岸應通盡通是順應民心之舉，是造福兩岸民眾之舉，也一定會在引領和深化兩岸融合方面發(fā)揮越來越積極的作用。
一年來，深化兩岸融合正在臺海兩岸開花結(jié)果。臺商臺企在參與大陸經(jīng)濟領域重大行動計劃和研發(fā)項目、參與基礎設施建設等方面獲得了越來越多的機遇，得到了越來越多實實在在的利益；臺灣同胞在大陸各地的學習、工作、生活越來越方便，他們在更大范圍、更多領域享受到了同等待遇；越來越多的臺灣同胞進入大陸事業(yè)單位就業(yè)工作，目前，在大陸200多所高校就職的臺灣教師有數(shù)千人。在深化金融合作方面，中國銀聯(lián)在臺灣地區(qū)開展銀聯(lián)卡受理、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付等業(yè)務，臺灣地區(qū)有21.2萬家商戶和2.7萬臺自助提款機受理銀聯(lián)卡，受理覆蓋率分別為90%和99%，超過1.36萬家商戶支持銀聯(lián)二維碼。2019年前三季度，銀聯(lián)卡在臺交易達到1084萬筆，金額達218億元人民幣。顯而易見，兩岸融合前途廣闊，前景光明。
為進一步貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的重要講話和黨的十九屆四中全會精神，2019年11月4日，國務院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個有關部門，出臺《關于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條措施”）。這是繼2018年2月出臺“31條措施”后大陸在深化兩岸融合發(fā)展方面推出的又一大舉措。“26條措施”的出臺將使臺灣同胞分享更多的發(fā)展機遇，獲得更多的同等待遇，將為深化兩岸融合夯實和平統(tǒng)一基礎注入源源不斷的動力。
春風化雨 久久為功
兩岸關系發(fā)展到今天，臺海兩岸已經(jīng)結(jié)成了你中有我，我中有你，高度融合，相互依存的命運共同體。兩岸經(jīng)濟社會融合每增進一分，兩岸同胞的心就拉近一分，兩岸和平統(tǒng)一的基礎就會加固一分。實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一是一項偉大事業(yè)，也是一項高質(zhì)量、高要求的偉大工程，而深化兩岸融合夯實和平統(tǒng)一的基礎則是這一偉大工程中的基礎工程。為進一步夯實這一基礎，需要我們以春風化雨的信心和久久為功的耐心，通過深化兩岸融合把臺灣同胞的經(jīng)濟社會生活及前途命運融入到中華民族偉大復興的歷史進程中來，使臺灣同胞在融合中獲得更好的民生福祉，獲得更大的發(fā)展空間，更有安全、更有尊嚴。屆時，兩岸和平統(tǒng)一必將水到渠成。
（作者為北京聯(lián)合大學臺灣研究院副院長、教授 李振廣）
《 人民日報海外版 》（ 2020年01月08日 第 04 版）
