繼今年2月國務(wù)院臺辦等29個(gè)部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》后,國務(wù)院又于8月決定臺灣居民來大陸工作不再需要辦理專門就業(yè)許可,9月1日起臺胞可自愿申領(lǐng)臺灣居民居住證。大陸推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,不斷加強(qiáng)對臺政策創(chuàng)新,主動踐行“兩岸一家親”理念,政策措施越來越細(xì)、越來越實(shí),越來越接地氣,有助于拉近兩岸民眾的心理距離,推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合,在島內(nèi)引起強(qiáng)烈反響并廣受好評。
大陸對臺融合發(fā)展舉措的三箭齊發(fā),體現(xiàn)了以下深刻政策意涵:
第一,推動兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入“我中有你”的高級階段。鄧小平同志在談及兩岸關(guān)系時(shí)曾強(qiáng)調(diào),兩岸應(yīng)爭取實(shí)現(xiàn)我中有你、你中有我,誰也離不開誰的局面。隨著1987年臺灣開放部分民眾赴大陸探親,臺商對大陸投資也開始起步,“我中有你”逐漸成為兩岸關(guān)系的一種常態(tài)。兩岸雙向交流的大門打開之后,“入島”“向南移、向下沉”,更多地實(shí)現(xiàn)“你中有我”,成為大陸對臺工作新的階段性任務(wù)與目標(biāo)。2016年5月民進(jìn)黨再度執(zhí)政后,大陸促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的路徑與工作方式出現(xiàn)重要調(diào)整。在以人民為中心的前提下,大陸堅(jiān)持以我為主,再度著力于“我中有你”,并推動“我中有你”進(jìn)入了高級階段。也就是說,大陸當(dāng)下出臺的兩岸融合發(fā)展舉措,將推動兩岸關(guān)系從過去的物理反應(yīng)式和油水分離的“我中有你”,開始進(jìn)入化學(xué)反應(yīng)式和水乳交融的“我中有你”新階段。
第二,單向施策成為大陸應(yīng)對不同政黨在臺執(zhí)政的重要政策選擇。民進(jìn)黨再度執(zhí)政后,不僅打破兩岸現(xiàn)狀,拒不承認(rèn)“九二共識”,還大肆進(jìn)行“去中國化”和“漸進(jìn)式臺獨(dú)”活動,兩岸關(guān)系嚴(yán)重倒退,面臨新的風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流與合作持續(xù)受阻的情況下,為維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,保障兩岸民眾利益,大陸在十九大后三箭齊發(fā),開始單方面集中出臺對臺灣人民有利的兩岸融合政策。臺灣雖有輿論認(rèn)為,大陸現(xiàn)階段的政策,與臺灣在地聯(lián)結(jié)太少,難以嘉惠全體臺胞,但筆者認(rèn)為,在推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的過程中,從客觀發(fā)展規(guī)律看,這一定是一個(gè)從無感到有感,從少數(shù)人有感到多數(shù)人有感,從這部分人受惠到那部分人受惠的過程。而包山包海式的嘉惠只能是一廂情愿,也難以促進(jìn)兩岸融合發(fā)展。
