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報業(yè)績效考核的弊病與對策

www.dddjmc.com 來源: 人民網(wǎng)-新聞記者 陳捷 用手持設(shè)備訪問
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  報業(yè)走向市場后,外部競爭加劇。各報相互之間的競爭激活了報社內(nèi)部管理,報社管理者把競爭的壓力轉(zhuǎn)移到報社內(nèi)部,打破了原來的“大鍋飯”式的報酬分配制度,實施績效管理———根據(jù)員工的工作業(yè)績,按“績”分配。目前,幾乎所有報社都設(shè)置員工的績效評價標準,對他們的工作實行量化管理,建立了績效工資制。雖然量化的標準形形色色,基本上都按分計酬,“分”成了員工的“命根”。毋庸置疑,績效工資制確實在一定的程度上起到了調(diào)動員工積極性的作用,但其潛在的危害也不容忽視。

  報業(yè)的績效考核

  績效工資制通常的做法是大大降低原來工資表的標準,以獎金作為員工的主要收入來源,而獎金發(fā)放的多少則依據(jù)設(shè)定的標準對員工進行考核。如《山西晚報》從社長、總編到編輯記者,每人每月統(tǒng)一500元底薪,然后按干多干少、干好干差計發(fā)薪酬,連續(xù)兩個月完不成任務(wù)即予以解聘。

  報業(yè)最初的績效考核不太成熟,偏重于數(shù)量。通常第一步先計算報紙總共需稿件的數(shù)量或字數(shù),再減去社外用稿,像新華社或通訊員的稿件,核算出報社記者所必須完成的稿件總量。然后,按人頭均分,即每人的基本工作量。報社要求記者每月或每周必須完成基本工作量才算考核及格,否則就要進行相應(yīng)的處罰。

  《國際金融報》要求記者一個星期發(fā)稿10000字以上,并且至少要有一個頭版頭條,編輯每天完成一個版。《京華時報》熱線部的記者則每月必須完成20篇稿件。該部一名記者說,每天早上一醒來,第一反應(yīng)是今天欠報社一篇稿。所規(guī)定的指標像鞭子一樣驅(qū)趕著記者們到處搜集新聞線索。

  數(shù)量型的考核實施一段時間后,重量不重質(zhì)的問題逐漸顯露。一些記者急于完成任務(wù)數(shù),敷衍塞責(zé),“蘿卜快了不洗泥”,一味追求數(shù)量,忽視了稿件的質(zhì)量。特別是累進計分型的極端重視數(shù)量的方法更鼓勵記者寫垃圾稿。成都某報規(guī)定:30篇以下,每篇5分,31~40篇,每篇10分,41~45篇,每篇20分,46~50篇,每篇50分,每分折合多少錢是一定的。該規(guī)定引導(dǎo)記者“多快好省”地采寫稿件,發(fā)表得越多,獎金呈加速度的增長。

  數(shù)量型的考核導(dǎo)致拼湊稿、注水稿大量出現(xiàn),報紙水準下降,讓管理者頭痛不已。于是,報社設(shè)計了數(shù)量、質(zhì)量并重的考核方式。山西日報社的做法具有典型性和普遍性。報社從2002年開始,由新聞研究所牽頭的老報人組成評報組,制定嚴格的評定標準和程序。稿子分ABCDE五個等級,前三等為好稿,最后一等是差稿,報紙當(dāng)日評定,當(dāng)日公布結(jié)果。

  除了按照稿件的等級和數(shù)量正常地發(fā)放工資獎金外,報社對業(yè)績突出,有重大貢獻者給予重獎。大眾報業(yè)集團從2002年開始取消輪流坐莊評先進的做法,實行集團重大獎項制度,設(shè)立優(yōu)秀新聞獎、超額效益獎、特殊貢獻獎、精神文明獎、拔尖人才獎、特殊人才獎等,并在集團內(nèi)評選“十佳業(yè)務(wù)主管”、“十佳編輯”、“十佳記者”、“十佳業(yè)務(wù)能手”,為集團做出突出貢獻的同志得到重獎、重用。

  從管理上激勵員工的方法無非是“胡蘿卜加大棒”,有獎有罰。山西日報社對評出的好稿子予以獎勵,對E稿有關(guān)的采、編、審責(zé)任人給予處罰。《河南日報》在處罰上也保持了相當(dāng)?shù)牧Χ龋簩τ袉栴}、出差錯的E稿扣罰200~1000分,并評選“月度不宜刊登稿”,凡被評上不宜刊登稿者,作者、編者及采、編、出版等相關(guān)部門的主任都取消相應(yīng)工作量;對連續(xù)3個月或累計6個月完不成考核任務(wù)者,實行留崗察看,其間工作量折半計算,察看期內(nèi)仍不能完成任務(wù)者交集團人力資源部另作安排。

  當(dāng)前處罰最重、也最流行的做法是根據(jù)考核的結(jié)果實行末位淘汰,有相當(dāng)多的媒體都在實行這種制度。如《沈陽今報》在每個月月底將全部記者按照當(dāng)月稿件分數(shù)進行排名,最后5名將被記錄并警告,對連續(xù)兩個月或一年中累計3個月都在最后5名里的記者實行解聘。①

  績效的變異

  對于績效工資制而言,一個基本的前提是考核標準的公平和公正。如果單純按稿件或文字的數(shù)量進行評估,標準本身是客觀的、精確的,而且易于操作,但難以保證稿件的質(zhì)量,因此很多報社已棄之不用。如果把新聞報道的質(zhì)量考慮在內(nèi),考核的要素更科學(xué)了,卻很難操作。事實上,稿件的質(zhì)量并不像物質(zhì)產(chǎn)品可以簡單地用工具測量出來,因此,把難以測算的精神產(chǎn)品進行較為精確的量化是考核所面臨的一個難題。況且,由于人們認識的局限性和客觀條件的限制,有時一篇稿件的價值還要經(jīng)過時間的檢驗才能表現(xiàn)出來。無法客觀地評估新聞報道的價值就做不到公平和公正,很難讓員工們口服心服。因此,在評估過程中,員工與管理層屢屢發(fā)生爭執(zhí)。

  績效工資制深層次的問題是易于誘導(dǎo)編輯記者的功利思想,使考核由報社的激勵手段變成員工的工作目的。在績效考核的驅(qū)動下,員工的心理天平更傾向于追求“經(jīng)濟效益”,他們很可能把完成任務(wù)作為直接的、惟一的目標,侵蝕了員工作為新聞工作者的崇高責(zé)任感和職業(yè)精神,扭曲其價值觀。績效考核讓員工感覺到新聞工作是個飯碗,而不是值得追求的事業(yè)。他們可能更少地考慮服務(wù)公眾,為人民利益鼓與呼,甚至無視報社整體和長期的利益,不由自主地陷入個人利益的陷阱。

  此外,在最后期限的逼迫下,員工可能采取殺雞取卵的做法,出現(xiàn)短期行為。如果到月底記者當(dāng)月的任務(wù)還差一篇,此時,他發(fā)現(xiàn)一個很有價值的深度報道線索,卻需要十幾天的深入開掘,才能寫成一篇優(yōu)秀的報道。但以績效而論,他明智的選擇是匆匆寫篇消息完成任務(wù)了事。

  針對報社考核,上有政策、下有對策。記者會事先算采編經(jīng)濟帳,不愿費時費力搞采訪,轉(zhuǎn)而尋求采訪便捷、能迅速出稿的題材。山西日報社已經(jīng)發(fā)現(xiàn)記者不愿深入偏遠地區(qū)進行采訪,因為從效益的角度考慮,到偏遠的農(nóng)村采訪顯然不合算。

  在國外,調(diào)查報道是家常便飯。而在目前的考核制度下,我國報界不會有記者做長達半年甚至兩三年的調(diào)查報道,雖然這最能體現(xiàn)記者的成就感,擴大報紙的影響力。作為理性的經(jīng)濟人,記者會計算出這么長時間不發(fā)稿,將給自己造成多大的經(jīng)濟損失。

  《中國經(jīng)濟時報》著名的“揭黑記者”王克勤2002年開始調(diào)查北京市出租車行業(yè)壟斷問題,半年的時間沒有發(fā)表其他稿件,這意味著有半年的時間,他每月只拿1200元的基本工資。為了早日完成工作,節(jié)省開支,王克勤頂著酷熱走在北京東直門內(nèi)大街的馬路上時,差點暈倒。由于做調(diào)查性報道,王克勤已經(jīng)很長時間沒有新作發(fā)表了。沒有作品發(fā)表,就沒有稿費。他是報社最窮的記者,連手機費都由親戚幫助買單??梢韵胂螅己酥贫葘@樣優(yōu)秀的記者的職業(yè)精神造成多大的傷害。王克勤是把新聞當(dāng)作宗教來信仰的人,大多數(shù)記者很難達到他這樣的精神境界。無怪乎我們的報紙上鮮見耗時長、調(diào)查深入的長篇報道,記者在績效的激勵下都蜂擁做短平快的題材。

  考核催化內(nèi)部競爭

  除了作為員工收入的測算手段外,報社通常把績效考核當(dāng)作員工職稱和職務(wù)晉升的依據(jù)。這會引發(fā)員工為晉升而進行內(nèi)部競爭,競爭有助于提升績效,也極有可能導(dǎo)致內(nèi)耗。

  報業(yè)制造內(nèi)部競爭的管理手段無處不在,例如:進行業(yè)績評估,只有少數(shù)員工可以得到最高評價;設(shè)置鼓勵個人的獎項,如本月或本年度最佳員工;對各人的加薪晉級分別對待;在部門、版面甚至個人間開展競爭,給予物質(zhì)獎勵或非物質(zhì)獎勵;對各部門或個人進行業(yè)績排序。這些措施中,一個人或一個部門的成功必定以另外一些人或部門為犧牲品,從整個報社看,總效能為零或負。

  當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者認為,一個人缺乏技術(shù)或動力,這些負面預(yù)期會使這個人的業(yè)績水平下降。這就是“期待效應(yīng)”,即一開始時就被評定為名列前茅者,會一直保持高績效;反之,一開始就被評定為落后者,也會持續(xù)表現(xiàn)低績效。這種負面效應(yīng)有助于解釋為何內(nèi)部競爭從長期來說不利于企業(yè)發(fā)展?!爱?dāng)一個群體或部門在業(yè)績競爭中敗下陣來,并被貼上‘失敗者’的標簽,那么接下來的業(yè)績會更趨惡化,因為這些人不自覺地會去實現(xiàn)這些負面預(yù)期。”②

  考績制度引發(fā)了員工之間的沖突,把他們注意的焦點轉(zhuǎn)移到爭取職位、考績,而不是工作本身。更大的問題是它破壞了合作,削弱團隊精神。這種分配機制鼓勵了個人競爭,員工拒絕互相幫助。因為幫助他人不僅占用了自己的工作時間,而且可能會減少自己獲得獎勵的機會。在這種文化氛圍下,資深編輯記者不可能去培養(yǎng)新手的技能。由此,內(nèi)部競爭機制阻止知識和經(jīng)驗在報社內(nèi)部的傳播。

  由于員工的報酬基于績效,漸漸地他們把成功歸于自己個人,對報社的忠誠度降低,許多員工覺得自己被當(dāng)成了掙錢工具,不會盡忠于報社。《南方都市報》在其創(chuàng)刊8周年特輯中刊登了一份員工名錄,在那里工作過的竟有8000人之多。“南都”內(nèi)部人士也透露,其報社的采編人員常年保持著10%的流動率?!毒┤A時報》員工的流動性也非常高,而正常的應(yīng)保持在3~5%之間。過高的流動率易于造成報紙的大起大落,不利于報紙質(zhì)量的穩(wěn)定,并在報社組織內(nèi)形成人心惶惶的不安定氛圍。

  員工的高流動率部分地歸咎于報社實行的末位淘汰制,即一部分員工是被強制離職的。末位淘汰制出自恐懼管理哲學(xué)———在懲罰的壓力下人們才會盡最大努力地工作。

  管理人員認為,有一些壓力和恐懼存在是一件好事,甚至越多越好。使人們面臨失去工作的危險可以使他們神經(jīng)保持高度緊張,并防止他們在工作中偷懶。以上關(guān)于動力的理論其實暗含這一觀點:如果沒有壓力,人們將無所事事。因為這是一個競爭的世界,人們不能放松自己。不少機構(gòu)甚至認為害怕被解雇的心理可以讓員工工作努力、勤奮,雖然他們并沒有事實來支持這一觀點,卻仍然以此為基礎(chǔ)制定激勵措施。更多的事實證明對員工實施懲罰會降低工作成效。③

  恐懼會破壞整體合作。員工害怕被責(zé)罰,就想方設(shè)法保存自我,而置整體利益于不顧。如果他們要保住自己的職位,就有充分的動機找別人的茬,而不是幫助他人成功或承認錯誤以便他人吸取經(jīng)驗教訓(xùn),使自己免于受罰意味著使其他員工成為替代品。在這樣的氛圍下,報社的編輯記者不會為共同利益而團結(jié)起來,只會有內(nèi)部紛爭與相互指責(zé)。

  改革績效工資

  以績效考核為基礎(chǔ)的晉升制度鼓勵了極少數(shù)員工,卻打擊了一大片。報業(yè)管理者需要考慮的是如何激勵所有員工。如美國的安利、玫凱琳化妝品等直銷組織對每個人采取贊揚的態(tài)度,鼓勵他們?nèi)〉贸晒?。這些企業(yè)很注重獎勵與鼓勵,避免由于一些人落后于同伴而將他們劃定為不成功,由此這些銷售人員保持他們的沖勁,不斷開拓新客戶。

  為了樹立團隊意識,鼓勵員工關(guān)注報社和部門利益,分配體制的設(shè)計可以以共同受益為特點,并取消個人業(yè)績報酬。這樣,員工們注重互相幫助、交流思想,致力于一個統(tǒng)一的企業(yè)文化。當(dāng)有競爭者對報紙產(chǎn)生威脅時,所有的員工能齊心協(xié)力、一致對外。對外硝煙彌漫,而報社內(nèi)部卻和諧共處?!叭毡竟芾淼氖滓脑瓌t是從不獎勵某個人。相反雇員都是集體受獎勵,這樣做的目的是減少雇員之間的猜忌,使團隊成員能相互感激并鼓勵合作精神。產(chǎn)量標準“高”的雇員和產(chǎn)量標準“低”的雇員之間的爭吵也會因此而趨于減少?!雹?BR>
  報社激勵機制的設(shè)計也可采用折衷的辦法,將個人的獎勵與整個報社和部門的業(yè)績結(jié)合起來。國外一些公司重視對合作的獎勵,其中包括利潤分享,即員工收入的50%取決于企業(yè)整體完成情況及公司的業(yè)績評價體系,這一體系將合作列為對員工的4項考核指標之一。

  英國的不少報紙對采編人員都不搞考評?!缎l(wèi)報》的采編部門傳統(tǒng)上是不做年度或月度考評的,因為要做這種考評比較困難。該報現(xiàn)在在采編部門也開始試著搞一種考評,其主旨是給你一個機會,讓你和頭頭坐下來,討論你的工作、你的雄心、你對工作的感受,哪些方面你覺得好,哪些方面他們覺得好;哪些方面你覺得做得不夠,哪些方面他們覺得做得不夠等等,把這些討論清楚,共同勾畫一下你來年的工作計劃和設(shè)想。但是這種考評并不與報酬掛鉤。⑤其實,報業(yè)采編部門的負責(zé)人作為資深的新聞工作者,編輯記者是否恪盡職守,通過他們編輯的版面、采寫的稿子完全可以做出判斷,沒必要把過多精力放在考核上。

  當(dāng)前報業(yè)人力資源管理的趨勢是將績效管理精細化?!斗ㄖ仆韴蟆分亟鹫埞芾碜稍児玖可矶ㄗ隽艘粋€績效考核制度。對于記者,《法制晚報》設(shè)定的管理指標就有十幾種之多。以某記者寫一條稿子為例,設(shè)定指標包括:信息的來源是自己跑線的新聞,還是經(jīng)報料得到,或者是經(jīng)過自己思考發(fā)現(xiàn)的;是單純在現(xiàn)場采寫,還是經(jīng)過多方調(diào)查;是用幾小時完成還是費時幾天;是其他媒體的記者也知道,還是自己的獨家新聞等等。《東方早報》將獨家性、市場賣點、社會影響、時效性、可讀性、寫作風(fēng)格以及采訪上的突破性等列為質(zhì)量管理要素,對于編輯記者的考核,依據(jù)這些指標進行綜合評價。

  我國報業(yè)推崇績效考核的主要動因是緣于過去舊的管理體制。原有體制帶有很強的行政管理色彩,人浮于事、扯皮推諉是其主要弊病,因此需要績效考核替代“大鍋飯”的分配制度。考核的目的對激活員工的積極性和工作熱情,確實有一定的效果,但從績效工資實施的情況來看,確實存在諸多弊端。因此我們應(yīng)當(dāng)反思報業(yè)的考核制度,嘗試多種激勵方法,而不是一刀切地都采用績效工資制。

 ?。ㄗ髡邌挝唬罕本煼洞髮W(xué)文學(xué)院)禹建強

  注釋:

 ?、偻趿⒕V:《媒體花樣考核的透視與思考》,載中華傳媒網(wǎng)

  ②③[美]杰費里·菲佛、羅伯特·薩頓:《管理者的誤區(qū)》第136頁、87頁,江蘇人民出版社2001年版

 ?、埽勖溃菁永铩さ滤估眨骸度肆Y源管理》第463頁,中國人民大學(xué)出版社1999年版

 ?、萏苼喢鳎骸蹲哌M英國大報》第93頁,南方日報出版社2004年版

 

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