加強(qiáng)戰(zhàn)略管理

提高質(zhì)量效益

【賈建成代表】習(xí)主席對加強(qiáng)我軍戰(zhàn)略管理高度重視，明確要求優(yōu)化項(xiàng)目論證方式和立項(xiàng)審批流程，加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)控。我感到，這是破解戰(zhàn)略管理突出矛盾問題、保障“十四五”良好開局、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代宏偉擘畫的關(guān)鍵之舉。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，應(yīng)把握好三個(gè)方面：一是強(qiáng)化以戰(zhàn)領(lǐng)建。把握“十四五”規(guī)劃承載新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針布局落地的實(shí)際，緊盯作戰(zhàn)對手，突出重點(diǎn)方向，兼顧現(xiàn)實(shí)應(yīng)對，把戰(zhàn)爭樣式、作戰(zhàn)方式、能力需求、技術(shù)發(fā)展搞準(zhǔn)搞透，構(gòu)建完善方案計(jì)劃體系，打通戰(zhàn)建銜接轉(zhuǎn)化鏈路，使主戰(zhàn)需求轉(zhuǎn)化為主建項(xiàng)目，牽引規(guī)劃建設(shè)向?qū)崙?zhàn)聚焦、向打仗用勁。二是強(qiáng)化全局統(tǒng)籌。把提高戰(zhàn)斗力作為規(guī)劃建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)建備一體統(tǒng)籌，重點(diǎn)搞好跨方向、跨領(lǐng)域、跨軍種項(xiàng)目審核，機(jī)制化協(xié)調(diào)解決矛盾問題，把看得見、拿到手的管用力量手段建過硬，把前瞻性、顛覆性高新技術(shù)運(yùn)用項(xiàng)目布局好，全面提升我軍新時(shí)代打贏能力。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)控。堅(jiān)持體系化、全過程管理調(diào)控，建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)確定就應(yīng)堅(jiān)定推動(dòng)，年度有計(jì)劃、中期有評估、全程有督導(dǎo)，尤其應(yīng)通過戰(zhàn)備演訓(xùn)考核，促進(jìn)武器裝備戰(zhàn)技指標(biāo)落到實(shí)處。規(guī)劃計(jì)劃需保持適度彈性，健全快速響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需要實(shí)施綜合調(diào)控、動(dòng)態(tài)調(diào)控，確保有力支撐備戰(zhàn)打仗需要。

【冷志義代表】習(xí)主席在講話中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃權(quán)威性和執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任體系、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大評估和監(jiān)管力度，督促規(guī)劃任務(wù)高效落實(shí)。我感到，規(guī)劃計(jì)劃是習(xí)主席明確的任務(wù)書、軍令狀，我們必須站在旗幟鮮明講政治的高度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感緊迫感狠抓貫徹執(zhí)行。

開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，面對艱巨繁重的工作任務(wù)，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)考驗(yàn)，我們必須強(qiáng)化落實(shí)規(guī)劃的政治自覺，樹立科學(xué)理念，積極擔(dān)當(dāng)作為，用埋頭苦干的實(shí)際行動(dòng)詮釋絕對忠誠。必須建立嚴(yán)格的責(zé)任制，健全完善執(zhí)行落實(shí)規(guī)劃的責(zé)任體系，逐個(gè)層級逐個(gè)領(lǐng)域逐個(gè)環(huán)節(jié)明確責(zé)任主體和完成時(shí)限，以責(zé)任落實(shí)確保規(guī)劃落地。必須精準(zhǔn)搞好檢查評估，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)全過程、項(xiàng)目化管理，伴隨搞好督導(dǎo)評估，提高規(guī)劃落實(shí)的整體質(zhì)效。

軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍要求，圍繞實(shí)現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐，不斷把軍隊(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐引向深入，為規(guī)劃落實(shí)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，擔(dān)起政治責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)持規(guī)劃計(jì)劃推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，嚴(yán)把規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目廉潔關(guān)口，嚴(yán)查嚴(yán)懲貪腐行為，對不擔(dān)當(dāng)不作為、打折扣搞變通的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以嚴(yán)正綱紀(jì)確保規(guī)劃任務(wù)落地見效。

【李勇代表】一分部署，九分落實(shí)。學(xué)習(xí)習(xí)主席重要講話，我深深感到，做好規(guī)劃編制只是做好了“上半篇”，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)“下半篇”更為重要。

對聯(lián)勤保障部隊(duì)來說，抓好“十四五”規(guī)劃開局，要立足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，強(qiáng)化體系思維、整體設(shè)計(jì)，突出樞紐性、基礎(chǔ)性重大工程，區(qū)分輕重緩急，抓好規(guī)劃項(xiàng)目落地落實(shí)，把路線圖變成施工圖。要注重過程控制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，創(chuàng)新規(guī)劃執(zhí)行管理，區(qū)別主責(zé)和參與、方向和領(lǐng)域、體系和要素，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化項(xiàng)目化管理、工程化實(shí)施，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)階段抓好督導(dǎo)。要加強(qiáng)分域督導(dǎo)，針對各行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)遇到的矛盾困難，注重上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好下沉指導(dǎo)，全力服務(wù)部隊(duì)，竭盡所能解決重難點(diǎn)問題；對跨部門、跨領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目，搞好對接銜接，加強(qiáng)協(xié)作配合，合力推動(dòng)攻關(guān)。要突出動(dòng)態(tài)評估，構(gòu)建科學(xué)的動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，把規(guī)劃落實(shí)作為黨委巡視巡察重要內(nèi)容，將結(jié)果納入黨委班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用、單位建設(shè)考評，更好發(fā)揮以評估促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)的作用。要嚴(yán)格事中問責(zé)，堅(jiān)持關(guān)口前移、敢于較真，把追責(zé)問責(zé)貫穿規(guī)劃落實(shí)全過程，切實(shí)以嚴(yán)格問責(zé)、及時(shí)問責(zé)強(qiáng)勢推動(dòng)規(guī)劃落地落實(shí)。

【徐興林代表】習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)我軍現(xiàn)代資產(chǎn)管理體系建設(shè)，把資產(chǎn)盤活用好，提高管理使用效益。落實(shí)這一重要指示，必須積極適應(yīng)國防和軍隊(duì)改革要求，鉚定全口徑、全壽命、全成本和規(guī)范化管理目標(biāo)，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和先進(jìn)技術(shù)手段，通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)、一體籌劃、全面建設(shè)、整體推進(jìn)，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、高效益保障的新路。

全面加強(qiáng)軍隊(duì)資產(chǎn)資源集中統(tǒng)管，確保中央軍委對全軍資產(chǎn)有效掌控、高效利用。加強(qiáng)資產(chǎn)戰(zhàn)略管理，以落實(shí)軍隊(duì)“十四五”規(guī)劃為牽引，以全軍資產(chǎn)大清查為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃全軍資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局，大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大資源配置落實(shí)。加大空余資產(chǎn)集中管理，對閑置資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一盤活、統(tǒng)一利用，充分發(fā)揮各類資產(chǎn)資源的綜合效能。努力提高精細(xì)化集約化智能化管理水平。加快剝離部隊(duì)辦社會和非核心職能，加強(qiáng)資源循環(huán)利用，探索走開共享共用模式，加強(qiáng)信息手段建設(shè)，對接現(xiàn)代軍事物流體系，建設(shè)功能集成、全軍統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺，做到需求可知、狀態(tài)可視、全程可控。創(chuàng)新構(gòu)建軍隊(duì)資產(chǎn)融合保障格局，強(qiáng)化資產(chǎn)統(tǒng)籌管理，適應(yīng)軍地聯(lián)保、雙向拉動(dòng)要求，健全軍地供需對接、資產(chǎn)置換推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)資源集中統(tǒng)管，加大跨單位、跨部門調(diào)劑使用力度，引導(dǎo)資源配置向戰(zhàn)斗力聚焦。充分發(fā)揮資產(chǎn)管理效能，強(qiáng)化姓“軍”為“軍”宗旨，確保資產(chǎn)保值增值、不容流失轉(zhuǎn)移，積極為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。