第83集團(tuán)軍某旅“營(yíng)連建設(shè)試點(diǎn)”，火了。
一時(shí)間，前來參觀見學(xué)的單位絡(luò)繹不絕。在相互交流中，索要“試點(diǎn)方案”的單位越來越多。
前不久，中部戰(zhàn)區(qū)陸軍營(yíng)黨委書記培訓(xùn)示范班在這里舉辦。同樣作為基層主官，營(yíng)黨委書記們近距離參觀后感慨不已：“想不到，開眼界，原來軍營(yíng)可以這么‘潮’”。
從“戰(zhàn)訓(xùn)建”到“學(xué)用行”，從外觀到內(nèi)涵，都與過去的營(yíng)連有很大不同。僅基礎(chǔ)設(shè)施配置，許多項(xiàng)目都是首次在連隊(duì)出現(xiàn)：電子沙盤、電子讀報(bào)機(jī)、電子板報(bào)、多功能體能訓(xùn)練器、體感式游戲機(jī)……
新時(shí)代呼喚新理念，新理念引發(fā)新作為。
其實(shí)，這個(gè)旅同許許多多基層單位一樣，轉(zhuǎn)型之初也曾有過“陣痛”，想干不敢干、有顧慮；想干不會(huì)干、缺經(jīng)驗(yàn)。他們是如何轉(zhuǎn)變的呢？
原來軍營(yíng)可以這么“潮”
——第83集團(tuán)軍某旅“營(yíng)連建設(shè)試點(diǎn)”新聞觀察
■解放軍報(bào)記者 胡春華 特約記者 康 克 通訊員 陳文龍 胡雄欣
“楊根思連”進(jìn)行拉動(dòng)演練。付曉飛攝
基層官兵的企盼折射時(shí)代之變——
蹲點(diǎn)中聽心聲 摸實(shí)情敢攬責(zé)
說起妻子前年來隊(duì)探親的事，四級(jí)軍士長(zhǎng)林智杰至今印象深刻。
那是小兩口結(jié)婚后的第一個(gè)春節(jié)。妻子來隊(duì)過年，可在部隊(duì)沒待幾天，就鬧著要走。她對(duì)林智杰發(fā)牢騷：你們這里并不像你電話里說的那么好。公寓房太簡(jiǎn)陋了，洗衣服靠手搓，電視機(jī)收不到幾個(gè)臺(tái)，大冷天連個(gè)暖氣都沒有，鍋碗瓢盆還得自己買。
雖然林智杰好說歹說讓妻子留下，但妻子一直悶悶不樂。打那以后，妻子再也沒有來過部隊(duì)。
去年底，該旅一位領(lǐng)導(dǎo)在蹲點(diǎn)中了解到這件事。林智杰的遭遇，讓很多人心生共鳴。
座談會(huì)上，四級(jí)軍士長(zhǎng)龔遠(yuǎn)政說，有一次妻子來隊(duì)后告訴他，現(xiàn)在你們的營(yíng)院環(huán)境比過去好多了，但在其他方面有差距，現(xiàn)在普通百姓家里都裝上了空調(diào)，你們連隊(duì)的食堂只有幾個(gè)搖頭扇，吃一頓飯，出一身汗。
上等兵李飛說得更直接：我家雖然在農(nóng)村，但這些年發(fā)展快，一天一個(gè)樣，一年大變樣。就拿環(huán)衛(wèi)行業(yè)來說，村子里早就用上了衛(wèi)生清潔車，可在部隊(duì)還是扛起掃把打掃衛(wèi)生，不是怕苦怕累，而是落后時(shí)代。部隊(duì)的一些娛樂設(shè)施與地方相比好像不在一個(gè)年代，一到節(jié)假日和雙休日，戰(zhàn)友們都想請(qǐng)假出去，看看外面的新世界、玩玩外面的新科技。
教導(dǎo)員王明接過話茬說，我們應(yīng)該看到，部隊(duì)這幾年確實(shí)變化大，只是發(fā)展還不夠平衡。突出的變化是，練兵打仗的弦繃緊了，部隊(duì)風(fēng)清氣正。隨著新體制的運(yùn)行，各項(xiàng)工作有待展開和完善。軍委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展，全面進(jìn)步，建設(shè)過硬基層?；鶎庸俦蛠黻?duì)軍嫂時(shí)有“吐槽”，說明我們的工作還有弱項(xiàng)，必須加足馬力，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
蹲點(diǎn)中聽心聲，知不足而后勇。蹲點(diǎn)結(jié)束后的分析會(huì)上，旅領(lǐng)導(dǎo)們感慨很多：軍營(yíng)不是生活在真空中，面對(duì)日新月異的新時(shí)代，基層官兵有所想有所盼都在情理之中。
時(shí)代發(fā)展了，基層建設(shè)也應(yīng)“水漲船高”。旅黨委作為承上啟下的一級(jí)組織，應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，挑起擔(dān)子。
是什么絆住了前行的腳步——
反觀自省，從思想深處挖根源
旅領(lǐng)導(dǎo)的分析會(huì)后，該旅安排專項(xiàng)小組到營(yíng)連問卷調(diào)查、座談了解。10天時(shí)間，他們把基層的需求和建議整理出168個(gè)問題，林林總總，包羅萬象。
在旅里安排的雙向懇談會(huì)上，討論這些問題怎么看、怎么辦時(shí)，機(jī)關(guān)、分隊(duì)各執(zhí)一詞。
機(jī)關(guān)的同志說：“改革調(diào)整以來機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)，人少事多，精力有限，哪能想得那么周全。營(yíng)連的問題營(yíng)連自己解決，機(jī)關(guān)不該全包辦”。
營(yíng)連也有自己的苦衷。一位教導(dǎo)員說：“基層自建難運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)統(tǒng)得死、花錢卡得嚴(yán)、建設(shè)缺規(guī)范，久而久之，營(yíng)連習(xí)慣在上級(jí)安排下干工作，缺自抓意識(shí)，缺自轉(zhuǎn)空間，缺自保條件……”
一番爭(zhēng)論引發(fā)該旅黨委一班人深思，到底是什么絆住了我們前行的腳步？一場(chǎng)關(guān)于“基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)”的大討論在旅黨委推動(dòng)下迅速展開。
分析討論中，作為基層建設(shè)領(lǐng)頭雁，旅黨委首先從自身找原因，看作風(fēng)實(shí)不實(shí)，看觀念新不新，尤其是黨委一班人“領(lǐng)航定向”的作用發(fā)揮得好不好。
前兩年，旅里籌劃改造一個(gè)營(yíng)區(qū)的文化活動(dòng)中心時(shí)，黨委意見難統(tǒng)一，方案難敲定，最后還是新瓶裝舊酒，娛樂“老三樣”。文化活動(dòng)中心改造后，沒有幾個(gè)人光顧。
機(jī)關(guān)的問題又在哪里呢？一名旅領(lǐng)導(dǎo)談到，前年，旅黨委籌劃為基層辦的幾件實(shí)事，直到第三季度檢查時(shí)，還有近一半任務(wù)沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。這名旅領(lǐng)導(dǎo)感慨：“有的機(jī)關(guān)干部幫建基層的動(dòng)力不足，習(xí)慣于把幫建基層當(dāng)作黨委的事、主官的事，蹲點(diǎn)幫抓不安排下不去，服務(wù)基層光打雷不下雨，橫向業(yè)務(wù)不協(xié)調(diào)統(tǒng)不住，矛盾問題不督促不解決。”
“主動(dòng)作為不足，也是我們的短板之一。”旅政治工作部主任丁東說，一年前，旅里就計(jì)劃安排“營(yíng)連建設(shè)試點(diǎn)”，在征求意見時(shí)，幾個(gè)營(yíng)都以人手不夠、力量不足為由推脫。
“面對(duì)基層建設(shè)現(xiàn)狀，基層營(yíng)連同樣不能‘甩鍋’。”教導(dǎo)員韓正義說，作為基層建設(shè)的直接受益者，營(yíng)連分隊(duì)就應(yīng)該承擔(dān)必要的責(zé)任。說是基層用錢管得嚴(yán)，嚴(yán)格遵循制度規(guī)定哪能不敢花；說是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺規(guī)范，主動(dòng)對(duì)接機(jī)關(guān)探索總能有出路；說是工作任務(wù)頭緒多，合理分工、科學(xué)調(diào)控，總有空間和時(shí)間……
