在上述評(píng)估的基礎(chǔ)上，報(bào)告提出了強(qiáng)化美國(guó)反導(dǎo)能力的全領(lǐng)域“一攬子”計(jì)劃。在本土防御系統(tǒng)方面，美國(guó)將在阿拉斯加增加新型陸基中段防御系統(tǒng)（GMD）的攔截彈部署數(shù)量，以提高對(duì)威脅美國(guó)本土的洲際導(dǎo)彈的攔截能力；在區(qū)域反導(dǎo)能力方面，美國(guó)計(jì)劃強(qiáng)化如陸基“宙斯盾”、“薩德”和“愛(ài)國(guó)者-3”等針對(duì)中近程彈道導(dǎo)彈的反導(dǎo)系統(tǒng)，并擴(kuò)大與亞太和歐洲盟國(guó)的反導(dǎo)合作，將美國(guó)中近程反導(dǎo)能力進(jìn)一步推向“前沿”。在發(fā)展新型反導(dǎo)力量方面，報(bào)告提出要開(kāi)發(fā)F-35戰(zhàn)機(jī)和“標(biāo)準(zhǔn)-3”防空導(dǎo)彈的反導(dǎo)潛力，如使用“標(biāo)準(zhǔn)-3”進(jìn)行洲際導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)，將F-35整合進(jìn)入反導(dǎo)預(yù)警偵察系統(tǒng)，以使現(xiàn)有常規(guī)武器系統(tǒng)發(fā)揮更大效能。報(bào)告還關(guān)注了發(fā)展應(yīng)對(duì)新型巡航導(dǎo)彈和高超音速導(dǎo)彈的反導(dǎo)偵察/攔截系統(tǒng)的問(wèn)題。

新版《彈道導(dǎo)彈防御評(píng)估》極力渲染美國(guó)面臨的導(dǎo)彈威脅，反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展全方位反導(dǎo)能力的必要性，意在為增大美國(guó)對(duì)各型反導(dǎo)系統(tǒng)的投資“背書(shū)”。然而，美國(guó)政界對(duì)此并不買賬。美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站文章稱，眾議院軍事委員會(huì)成員對(duì)報(bào)告提出異議。美眾議員亞當(dāng)·史密斯認(rèn)為，美國(guó)的海上力量、空中力量和核力量已占用了過(guò)多的國(guó)防資源，如今再擴(kuò)充反導(dǎo)能力，將進(jìn)一步增大國(guó)防預(yù)算壓力。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心導(dǎo)彈防御項(xiàng)目主任湯姆·卡拉科則認(rèn)為，龐大的反導(dǎo)項(xiàng)目如果不能在新的國(guó)防預(yù)算中獲得立項(xiàng)，則各個(gè)反導(dǎo)系統(tǒng)的研發(fā)將受到影響。簡(jiǎn)而言之，與其他國(guó)防項(xiàng)目一樣，“缺錢(qián)”是美國(guó)發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)的最大障礙。

，報(bào)告并未提及美軍反導(dǎo)力量的整合問(wèn)題。在反導(dǎo)議題被熱炒的背景下，美軍各軍種為獲得更多預(yù)算，紛紛上馬自己的反導(dǎo)項(xiàng)目。目前，美國(guó)海軍和陸軍都在發(fā)展中近程反導(dǎo)攔截系統(tǒng)，空軍在反導(dǎo)預(yù)警系統(tǒng)方面的“獨(dú)家”地位，也可能由于即將組建的太空軍而面臨調(diào)整。

分析人士認(rèn)為，在美國(guó)將增大對(duì)反導(dǎo)系統(tǒng)的投資的情況下，如果不對(duì)各軍種的反導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行整合，明確各自的職能和發(fā)展方向，未來(lái)的反導(dǎo)能力建設(shè)可能將引發(fā)更多軍種矛盾、資源浪費(fèi)和官僚主義問(wèn)題。（文/馬騏騑）