盡管如此,自杜特爾特當(dāng)選菲總統(tǒng)以來(lái),中菲兩國(guó)政府努力重拾共識(shí)、修復(fù)互信,兩國(guó)高層已經(jīng)就改善中菲雙邊關(guān)系相互釋放了善意。5月30日,習(xí)近平主席在杜特爾特當(dāng)選總統(tǒng)后致以賀電,亦重申中方將努力推動(dòng)中菲關(guān)系重回健康發(fā)展軌道的政策立場(chǎng)。同時(shí),杜特爾特當(dāng)選菲新一屆總統(tǒng)后,首先選擇在達(dá)沃市會(huì)見(jiàn)了中國(guó)駐菲大使趙鑒華,并明確向中方表示愿致力于改善中菲關(guān)系。
在南海問(wèn)題上,中菲兩國(guó)正積極試圖重返通過(guò)雙邊途徑解決南海爭(zhēng)議的正確軌道上來(lái)。杜特爾特自參與競(jìng)選以來(lái),曾多次表示希望通過(guò)雙邊談判的方式解決同中國(guó)在南海的爭(zhēng)議,并反對(duì)菲律賓在南海爭(zhēng)議上依賴于安全盟邦——美國(guó)的支持,而將尋求更大的外交獨(dú)立性。
不謀而合的是,中國(guó)外交部6月8日發(fā)表了《關(guān)于堅(jiān)持通過(guò)雙邊談判解決中國(guó)和菲律賓在南海有關(guān)爭(zhēng)議的聲明》(以下簡(jiǎn)稱《聲明》),再次強(qiáng)調(diào)中方繼續(xù)堅(jiān)持通過(guò)談判解決與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議。在菲南海仲裁案裁決尚未出爐之際,中菲雙方重拾雙邊途徑解決海上爭(zhēng)議的共識(shí),為防止仲裁案裁決結(jié)果進(jìn)一步損害中菲關(guān)系,為南海緊張局勢(shì)的轉(zhuǎn)圜提供寶貴機(jī)會(huì)。
當(dāng)前南海形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、中菲關(guān)系因仲裁而陷入停滯,某些不懷好意的域外國(guó)家利用中菲仲裁案挑撥中菲關(guān)系,博取地緣政治利益,南海也可能再次成為大國(guó)地緣政治的角力場(chǎng)。南海生亂,受害者無(wú)疑是南海沿岸國(guó)。作為南海沿岸國(guó)和南海爭(zhēng)端的當(dāng)事方,中菲各界的有識(shí)之士無(wú)不對(duì)可能失控的南海形勢(shì)和處于停頓狀態(tài)的中菲關(guān)系深感焦慮。目前仲裁庭尚未作出最終裁決,估計(jì)在新總統(tǒng)宣示就任前作出裁決的可能性不大,這就給中菲改善關(guān)系、防止因仲裁裁決引發(fā)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步倒退提供了回旋空間。要達(dá)到這一目標(biāo),從菲方視角考量似乎并不困難,正如《聲明》所要求的,“停止推進(jìn)仲裁程序,回到通過(guò)雙邊談判解決中菲在南海的有關(guān)爭(zhēng)議的正確軌道上來(lái)”。如果菲新總統(tǒng)從其國(guó)內(nèi)政治需要的考量或迫于某些域外大國(guó)的壓力,堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)仲裁程序或等待裁決結(jié)果出爐,從而以為有了仲裁庭的背書(shū),再與中國(guó)談判似乎可以提高價(jià)碼。倘若真的如此考慮,那人們看到的不僅是中菲南海爭(zhēng)議再添“新堵”,而且還可能因?yàn)椴脹Q引發(fā)中方采取正當(dāng)?shù)木S權(quán)和反制措施導(dǎo)致中菲關(guān)系面臨新的困難,這當(dāng)然是誰(shuí)也不愿意看到的局面。
中菲兩國(guó)應(yīng)該抓住可能改善兩國(guó)關(guān)系的難得機(jī)遇。中菲關(guān)系的改善必將有助于南海的和平穩(wěn)定大局、有助于為中國(guó)和東盟的“南海行為準(zhǔn)則”磋商創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,也有助于把“雙軌思路”落到實(shí)處。機(jī)會(huì)就在眼前,切莫錯(cuò)過(guò)。▲(作者是中國(guó)南海研究院院長(zhǎng))
來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)
原標(biāo)題:專家:中菲高層釋放善意 菲可停止仲裁與華談判
原鏈接:http://mil.huanqiu.com/observation/2016-06/9027550.html



