然而，塔利班并未從此銷聲匿跡。戰(zhàn)后，阿富汗局勢持續(xù)動蕩，政府受到諸多條件限制，而其他國家對在阿長期駐軍都有顧慮。因此，塔利班盡管一直處于守勢，卻逐漸重整旗鼓。

　　18年來，北約聯軍共有近3500名士兵在阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡，其中美軍士兵2300余人。美方的軍事開支更是超過7600億美元，但仍無法擊敗塔利班。這場望不到頭的戰(zhàn)爭，已成為耗費美國國力的一道“難以愈合的傷口”。

　　與此同時，戰(zhàn)爭也給當地帶來了沉重的苦難。2019年1月，阿富汗總統(tǒng)加尼表示，自2014年以來，已有4.5萬名安全部隊成員被殺害。聯合國2019年2月的一份報告稱，超過3.2萬名平民死亡。

　　1.4萬駐軍難阻硝煙

　　美國逃不出“越反越恐”怪圈？

　　2001年下令打擊阿富汗時，美國前總統(tǒng)小布什說，反恐戰(zhàn)爭“不是我們主動要打的，但是我們將完成”。他還表示，美國“就是要打亂阿富汗作為恐怖主義活動利用的基地，同時向塔利班政權的軍事武裝發(fā)起攻擊”。

　　然而，18年后，阿富汗依然深陷炮火之中。美聯社稱，當下塔利班的勢力達到2001年阿富汗戰(zhàn)爭以來的最強階段，他們控制了阿富汗近半數以上的國土。而且，塔利班仍在針對政府和平民目標發(fā)起炸彈攻擊。

資料圖：美國前總統(tǒng)小布什(左)與奧巴馬。

　　長期動亂的局勢，還給了其他極端組織可乘之機。隨著“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞戰(zhàn)場敗退，該組織正著手把阿富汗打造成主要根據地之一。近年來，它與阿富汗安全部隊，以及塔利班武裝發(fā)生交火的消息屢見不鮮。

　　小布什和奧巴馬都沒能解決的“爛攤子”，2017年落到了特朗普手里。在競選期間，他就主張美國應盡早結束海外戰(zhàn)爭。然而上任后，他反而在2017年8月向阿富汗增派了兵力。他聲稱不情愿地批準這項戰(zhàn)略，沒有“遵從直覺”。

　　目前，美軍在當地仍有1.4萬駐軍。2019年以來，已有16名美國士兵在阿死亡。分析稱，特朗普政府仍沒有擺脫美國長久以來重軍事、輕外交的反恐習慣，如果這一反恐政策“硬傷”不改，美國將難以逃出“越反越恐”的怪圈。

　　九輪和談一朝破裂

　　阿富汗和平之路還有多遠？

　　隨著塔利班在阿富汗勢力不斷壯大，美方不得不與其談判。2018年底開始，美國與塔利班代表在卡塔爾首都多哈開展多輪對話。

資料圖：2018年10月，阿富汗民眾在坎大哈省，參加國民議會選舉投票。

　　第九輪對話結束后，美國阿富汗問題特使哈利勒扎德于2019年9月2日披露，美國將于135天內從5個軍事基地撤軍5400人，塔利班則承諾不以阿富汗為基地襲擊美國及其盟國。

　　協(xié)議同時列明，阿富汗各方需自行磋商，以結束持續(xù)逾18年的戰(zhàn)爭。

　　然而，協(xié)議尚未正式達成，談判已被叫停。目前尚不確定，特朗普的表態(tài)是否意味著雙方的和談完全中止。蓬佩奧8日稱，希望談判在未來可以重啟。

　　9月28日，新一屆阿富汗總統(tǒng)選舉將舉行。原本，在協(xié)議達成后，阿富汗政府與塔利班的“阿富汗內部對話”將可能會展開。不過，塔利班對此一直態(tài)度消極，而且即使達成和平協(xié)議，也不意味著和平能夠立即實現。

　　2019年，阿富汗迎來獨立100周年紀念日，但這個國家的民眾，仍背負著持續(xù)多年的血腥戰(zhàn)爭所帶來的沉重負擔，和平之路仍然漫長。(完)