四個(gè)點(diǎn)均為違規(guī)收費(fèi) 市民可拒絕交費(fèi)

記者從泉州市交警支隊(duì)了解到，泉州市區(qū)內(nèi)環(huán)路內(nèi)，目前有路內(nèi)公共停車(chē)位5000多個(gè)，他們只負(fù)責(zé)對(duì)可以施劃的位置施劃停車(chē)位，至于是否收費(fèi)，并不是他們來(lái)決定。對(duì)于記者走訪的4個(gè)停車(chē)點(diǎn)，交警表示，停車(chē)位均不是由他們施劃的。其中院前路、大坪路以及浮橋新天城市廣場(chǎng)周邊道路私設(shè)的停車(chē)位，他們此前有清理過(guò)，但仍有部分居民偷偷收費(fèi)。

至于烏洲安置房附近的停車(chē)位，記者從烏洲村村委會(huì)了解到，此前，該村設(shè)置了一個(gè)停車(chē)場(chǎng)，進(jìn)行封閉式管理，設(shè)置崗?fù)ず屯＼?chē)桿。但由于經(jīng)營(yíng)不善，該停車(chē)場(chǎng)已取消近2年了，目前可能是村里的一些老人在亂收停車(chē)費(fèi)。烏洲村村委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們也曾到現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，但老人不愿意聽(tīng)。

規(guī)定：建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施需要部門(mén)審批

那么根據(jù)規(guī)定，單位和個(gè)人要建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施，需要提交哪些材料，需要履行哪些責(zé)任呢？

根據(jù)《泉州市中心市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)管理規(guī)定》，我市鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，投資建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施。

向社會(huì)開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記、稅務(wù)登記、備案登記。已領(lǐng)取統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體，無(wú)須辦理稅務(wù)登記。備案登記應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在的區(qū)政府或管委會(huì)停車(chē)場(chǎng)管理的主管部門(mén)辦理。辦理備案登記需要如下材料：1.經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；2.停車(chē)場(chǎng)權(quán)屬證明；3.停車(chē)場(chǎng)竣工驗(yàn)收文件；4.停車(chē)場(chǎng)方位圖、平面圖及設(shè)施清單；5.有關(guān)停車(chē)位數(shù)量和服務(wù)時(shí)間的資料；6.經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等；7.組織機(jī)構(gòu)及人員配備等資料；8.停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說(shuō)明書(shū)及管理運(yùn)行方案。臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記材料不包括以上第3項(xiàng)、第8項(xiàng)；路內(nèi)停車(chē)泊位的備案登記材料不包括以上第2項(xiàng)。

向社會(huì)開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.按規(guī)定全面履行企業(yè)主體責(zé)任；2.按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在本停車(chē)場(chǎng)（不含臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)）配建停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)并接入市公安交通管理部門(mén)建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)信息管理和發(fā)布系統(tǒng)；3.停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要在停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所入口處或醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放時(shí)段和對(duì)象、投訴舉報(bào)電話等實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi)；4.確保停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備整潔完好、運(yùn)行正常，交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；5.工作人員應(yīng)文明服務(wù)、著裝整齊、佩戴胸卡，指揮車(chē)輛有序進(jìn)出和停放；6.遵守公共停車(chē)位先到達(dá)先使用的規(guī)則；7.統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)的收費(fèi)票據(jù)；8.公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供24小時(shí)停車(chē)服務(wù)；9.建立監(jiān)督投訴制度，受理投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理并反饋；10.定期清理場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放的或者可疑的車(chē)輛，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；11.停車(chē)場(chǎng)收取車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)的,在收費(fèi)時(shí)段內(nèi)應(yīng)當(dāng)妥善保管車(chē)輛，因管理過(guò)錯(cuò)造成車(chē)輛損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任；12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

根據(jù)《規(guī)定》，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定出具稅務(wù)票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車(chē)停放者可以拒絕支付停車(chē)費(fèi)。

區(qū)分：計(jì)時(shí)或計(jì)次收費(fèi)方式不可混用

根據(jù)《泉州市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，五類停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)應(yīng)納入政府定價(jià)管理，分別是政府全額投資（指政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資和交通投資公司投資）建設(shè)的專業(yè)停車(chē)場(chǎng)，專業(yè)停車(chē)場(chǎng)是指以提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，非建筑物配建的停車(chē)場(chǎng)；機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、交通樞紐站和公共交通（含軌道交通）首末站、換乘站以及旅游景區(qū)等配建的停車(chē)場(chǎng)；公立(辦)的醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、博物館、圖書(shū)館、青少年宮、文化宮、影劇院、養(yǎng)老院、殯儀館等配建的停車(chē)場(chǎng)；經(jīng)授權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車(chē)泊位；其他具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的需要實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)。

停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)采用計(jì)時(shí)或計(jì)次收費(fèi)方式。但在同一停車(chē)場(chǎng)計(jì)時(shí)或計(jì)次兩種收費(fèi)方式不得混用，只能采取其中的一種收費(fèi)方式。而未經(jīng)授權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)施劃的城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位一律不得收費(fèi)。對(duì)納入政府定價(jià)范圍的停車(chē)場(chǎng)，要綜合考慮停車(chē)設(shè)施等級(jí)、服務(wù)水平、地理位置、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。同時(shí)，提倡對(duì)新能源汽車(chē)的停放服務(wù)收費(fèi)給予優(yōu)惠。

另外，按《暫行規(guī)定》要求，有五類情形給予免收機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)費(fèi)，分別是：執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)；執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛；由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專用車(chē)輛；黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的機(jī)構(gòu)，辦公時(shí)間對(duì)外來(lái)辦事車(chē)輛提供停放服務(wù)的；有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他情形。

市民如果在停車(chē)過(guò)程中碰到多收費(fèi)、亂收費(fèi)的情況，可撥打12358投訴維權(quán)。