打通服務(wù)最后一公里——項目審批加速跑
用心用情引項目，還要用心用力建項目。
如何做好服務(wù)重點項目落地的貼心保姆？市行政服務(wù)中心管委會業(yè)務(wù)管理科科長周衛(wèi)軍在對2017年市級重點項目的跟蹤服務(wù)中發(fā)現(xiàn)，一些重點項目的時間節(jié)點排序不合理，甚至出現(xiàn)環(huán)節(jié)時間倒掛的問題，嚴(yán)重影響項目審批速度，便決定從厘清環(huán)節(jié)、縮短時間入手，對各項目即將涉及的報批政策、審批流程進行“一對一”專家會診式“模擬審批”，為每個項目量身訂制路徑最短、時間最快的項目審批方案。
創(chuàng)新舉措推動項目審批加速跑，成為各級各部門不斷思考、不斷突破的一次次挑戰(zhàn)突圍。
針對影響重點項目審批的“堵點”“痛點”，市行政服務(wù)中心牽頭聚力排查和解決影響市、縣兩級重點項目及重點城建項目審批進度慢、服務(wù)效率低等影響攻堅的“堵點”和“痛點”，對梳理出的192個問題及時協(xié)調(diào)。
泉港區(qū)在全省率先打造重點項目綜合性24小時自助服務(wù)平臺，實現(xiàn)項目服務(wù)“就近辦”“快捷辦”“異地辦”；晉江市對214個重點項目實行全鏈條紀(jì)實管理、全節(jié)點智能引導(dǎo)、全流程并聯(lián)審批，記錄1278宗報批過程，實現(xiàn)“一口受理”“一表申請”“一環(huán)多評”“一庫共享”；德化縣42個項目實行并聯(lián)審批，審批時限由2625個工作日縮短為260個工作日；泉州臺商投資區(qū)將企業(yè)報建21個申請表整合壓縮成3個，122份申報材料精減為55份，重點項目審批時限比承諾時限提速了71%……
以服務(wù)項目為契機，各級政府部門進一步深化行政審批改革，提高辦事效能，優(yōu)化服務(wù)。
辦法總比困難多——勇啃征遷硬骨頭
項目攻堅，三分部署，七分落實。
“與其‘坐等’，不如多跑。”永春縣蓬壺鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長李明輝在開展興泉鐵路永春蓬壺段房屋征遷工作中，主動為一戶多產(chǎn)權(quán)人拆遷戶查閱古厝土地證明，辦理相關(guān)手續(xù)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)往縣城跑十幾趟，耗時一個多月，等到確權(quán)的最后環(huán)節(jié)，才組織6戶產(chǎn)權(quán)人的代表一一簽字確認(rèn)。
對老百姓而言，項目建設(shè)應(yīng)帶來實實在在的利好。洛江區(qū)萬安街道的拆遷戶劉曉榮，在真正了解環(huán)境改造的美好前景后，成為第一個簽協(xié)議的人，和動遷干部成為朋友，并自發(fā)投身動遷隊伍，勸說其他拆遷戶支持政府工作。
泉州臺商投資區(qū)百崎湖東片區(qū)實驗學(xué)園建設(shè)時，原惠南工業(yè)區(qū)征地而遷移重建的潯頭陵園面臨再次征遷。在解決了二次選址、新舊安置方案沖突等問題后，臺商投資區(qū)東園鎮(zhèn)黨委書記陳明土，帶領(lǐng)墳?zāi)惯w移攻堅組召開多輪工作部署會議，想方設(shè)法發(fā)動“鄉(xiāng)賢志愿者”，引導(dǎo)群眾理解接受百崎湖東片區(qū)實驗學(xué)園安置方案。通過一個月夜以繼日的努力，潯頭陵園順利完成1152個墳?zāi)沟陌徇w，于次月拆除。
面對項目建設(shè)中“難啃的硬骨頭”，各地黨政干部巧思善思、用心用情，贏得百姓的理解與支持，廣大干部群眾勠力同心，書寫了項目攻堅的泉州速度。
數(shù)讀項目
超時序完成各項任務(wù)
泉州把項目建設(shè)作為增長的動力、轉(zhuǎn)型的依托、趕超的載體，“項目攻堅2018”活動的575個市級重點項目，超時序完成各項目標(biāo)任務(wù)，為泉州邁向高質(zhì)量發(fā)展落實趕超打下堅實基礎(chǔ)。
結(jié)構(gòu)更好——引來整條產(chǎn)業(yè)鏈
以重點項目為抓手，泉州加快集聚發(fā)展，按下結(jié)構(gòu)調(diào)整的“快捷鍵”——
總投資達230億元的美的智慧家居小鎮(zhèn)簽約落戶國內(nèi)水暖衛(wèi)浴重要產(chǎn)區(qū)南安，力促石材、陶瓷、水暖、廚衛(wèi)、家具等多個產(chǎn)業(yè)跨界融合，重塑產(chǎn)業(yè)新價值。放眼泉州臺商投資區(qū)，立亞新材、輝銳科技等優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，著力打造一批特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。中化泉州乙烯及煉油改擴建項目，“200萬噸/年劣質(zhì)重油深加工制取烯烴、芳烴項目”，天驕化學(xué)材料生產(chǎn)項目等中下游項目聚首惠安、泉港，擴容增產(chǎn)，搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈高端。
招引一個大項目，引來整條產(chǎn)業(yè)鏈。如今，傳統(tǒng)、高新、重化“三大板塊”結(jié)構(gòu)更優(yōu)更好。
情系項目
群策群力比學(xué)趕超
抓好項目、大項目，難度大、矛盾多，廣大干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，以“在高質(zhì)量趕超征程中，每一個人都是主角”的自覺當(dāng)好“特戰(zhàn)隊”。
從“大干40天，比拼開門紅”活動、清明墳?zāi)拐鬟w專項行動、“招商突破”專項行動，到深化“五個一批”推進項目攻堅活動……在一場場戰(zhàn)役式攻堅中，全市上下群策群力、比學(xué)趕超，刷新了項目攻堅的泉州速度。
項目不會主動找上門——走出去招商成新常態(tài)
“我們鎮(zhèn)招商體量整體較小，招大商、招好商的難度大。一些環(huán)保無污染、技術(shù)含量高的龍頭企業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)是我們招商的攻堅點。”安溪縣官橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長謝昆明深諳“項目建設(shè)離不開招商引資”。為了招引到好項目，他帶頭“打開門”招商、“走出去”推介，做足“以情招商、以鏈招商、以商引商”文章。短短數(shù)月間，他走遍北京、上海、貴州、河南、湖北、江西、浙江、福州、廈門等地，成功為小鎮(zhèn)招引來福建小罐茶、長春一汽四環(huán)配件等一批成長性好的項目。
這一年，市、縣主官親力親為抓招商，主動“走出去”招商，成為新常態(tài)。早在去年年初，市一級就建立“三個三”招商工作機制，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角三大區(qū)域，首次主動派出招商組入駐北京、上海、深圳三大城市，重點就重化、化合物半導(dǎo)體、集成電路三條產(chǎn)業(yè)鏈展開招商活動。
在“招商突破”專項行動的強力推動下，各地積極落實縣域招商主體責(zé)任，形成比學(xué)趕超勢頭，奮力招大商。晉江市以踐行“晉江經(jīng)驗”為契機，建立央企與地方常態(tài)化聯(lián)系機制，航天科工、中國物流、中國能源等8家央企意向投資；南安市建立市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的立體式、網(wǎng)格化招商隊伍，加強與南安籍在外鄉(xiāng)賢聯(lián)系對接項目，深化以情招商；惠安縣整合招商辦、前期辦、重點辦集中辦公，形成項目“策劃生成—招商洽談—簽約落地—投建投產(chǎn)”閉環(huán)服務(wù)體系，加快項目簽約落地；鯉城區(qū)、永春縣分別引進谷嶺人家、啟迪鴻星冰雪度假小鎮(zhèn)、七匹狼高端度假村等一批醫(yī)療養(yǎng)生旅游項目。
打通服務(wù)最后一公里——項目審批加速跑
用心用情引項目，還要用心用力建項目。
如何做好服務(wù)重點項目落地的貼心保姆？市行政服務(wù)中心管委會業(yè)務(wù)管理科科長周衛(wèi)軍在對2017年市級重點項目的跟蹤服務(wù)中發(fā)現(xiàn)，一些重點項目的時間節(jié)點排序不合理，甚至出現(xiàn)環(huán)節(jié)時間倒掛的問題，嚴(yán)重影響項目審批速度，便決定從厘清環(huán)節(jié)、縮短時間入手，對各項目即將涉及的報批政策、審批流程進行“一對一”專家會診式“模擬審批”，為每個項目量身訂制路徑最短、時間最快的項目審批方案。
創(chuàng)新舉措推動項目審批加速跑，成為各級各部門不斷思考、不斷突破的一次次挑戰(zhàn)突圍。
針對影響重點項目審批的“堵點”“痛點”，市行政服務(wù)中心牽頭聚力排查和解決影響市、縣兩級重點項目及重點城建項目審批進度慢、服務(wù)效率低等影響攻堅的“堵點”和“痛點”，對梳理出的192個問題及時協(xié)調(diào)。
泉港區(qū)在全省率先打造重點項目綜合性24小時自助服務(wù)平臺，實現(xiàn)項目服務(wù)“就近辦”“快捷辦”“異地辦”；晉江市對214個重點項目實行全鏈條紀(jì)實管理、全節(jié)點智能引導(dǎo)、全流程并聯(lián)審批，記錄1278宗報批過程，實現(xiàn)“一口受理”“一表申請”“一環(huán)多評”“一庫共享”；德化縣42個項目實行并聯(lián)審批，審批時限由2625個工作日縮短為260個工作日；泉州臺商投資區(qū)將企業(yè)報建21個申請表整合壓縮成3個，122份申報材料精減為55份，重點項目審批時限比承諾時限提速了71%……
以服務(wù)項目為契機，各級政府部門進一步深化行政審批改革，提高辦事效能，優(yōu)化服務(wù)。
辦法總比困難多——勇啃征遷硬骨頭
項目攻堅，三分部署，七分落實。
“與其‘坐等’，不如多跑。”永春縣蓬壺鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長李明輝在開展興泉鐵路永春蓬壺段房屋征遷工作中，主動為一戶多產(chǎn)權(quán)人拆遷戶查閱古厝土地證明，辦理相關(guān)手續(xù)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)往縣城跑十幾趟，耗時一個多月，等到確權(quán)的最后環(huán)節(jié)，才組織6戶產(chǎn)權(quán)人的代表一一簽字確認(rèn)。
對老百姓而言，項目建設(shè)應(yīng)帶來實實在在的利好。洛江區(qū)萬安街道的拆遷戶劉曉榮，在真正了解環(huán)境改造的美好前景后，成為第一個簽協(xié)議的人，和動遷干部成為朋友，并自發(fā)投身動遷隊伍，勸說其他拆遷戶支持政府工作。
泉州臺商投資區(qū)百崎湖東片區(qū)實驗學(xué)園建設(shè)時，原惠南工業(yè)區(qū)征地而遷移重建的潯頭陵園面臨再次征遷。在解決了二次選址、新舊安置方案沖突等問題后，臺商投資區(qū)東園鎮(zhèn)黨委書記陳明土，帶領(lǐng)墳?zāi)惯w移攻堅組召開多輪工作部署會議，想方設(shè)法發(fā)動“鄉(xiāng)賢志愿者”，引導(dǎo)群眾理解接受百崎湖東片區(qū)實驗學(xué)園安置方案。通過一個月夜以繼日的努力，潯頭陵園順利完成1152個墳?zāi)沟陌徇w，于次月拆除。
面對項目建設(shè)中“難啃的硬骨頭”，各地黨政干部巧思善思、用心用情，贏得百姓的理解與支持，廣大干部群眾勠力同心，書寫了項目攻堅的泉州速度。
數(shù)讀項目
超時序完成各項任務(wù)
泉州把項目建設(shè)作為增長的動力、轉(zhuǎn)型的依托、趕超的載體，“項目攻堅2018”活動的575個市級重點項目，超時序完成各項目標(biāo)任務(wù)，為泉州邁向高質(zhì)量發(fā)展落實趕超打下堅實基礎(chǔ)（詳見下面四個圖表）。
