四、責任認定、責任追究情況
調(diào)查組認定，事故的發(fā)生，主要是企業(yè)嚴重違反有關(guān)法律法規(guī)、主體責任不落實導致的，也有有關(guān)地方政府和部門履職不到位的問題。
（一）關(guān)于企業(yè)責任。調(diào)查組認定，東港石化公司、“天桐1號”油輪公司無視有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，沒有履行企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，是造成事故發(fā)生的主要責任、直接責任單位。8日，湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)管理站已勒令東港石化公司停業(yè)整頓，海事部門已限制“天桐1號”離港配合調(diào)查，并派員赴寧波對船業(yè)公司進行調(diào)查。公安機關(guān)以涉嫌“重大責任事故罪”，對東港石化公司包括法人代表黃某仁在內(nèi)的6名企業(yè)人員和“天桐1號”油輪包括值班水手長葉某彪在內(nèi)的4名操作人員，采取刑事強制措施，目前已批捕黃某仁等7名直接責任人員。
（二）關(guān)于屬地責任。經(jīng)泉州市委研究，已責令臨時主持泉港區(qū)委工作的區(qū)委副書記、區(qū)長顏朝暉向泉州市委、市政府作深刻檢查，待進一步查清責任后再作處理；給予泉港區(qū)委常委陳相成免職處理，建議按法律規(guī)定免去其副區(qū)長的職務(wù)；責令泉港區(qū)給予區(qū)交通局局長朱輝陽、區(qū)安監(jiān)局臨時負責局務(wù)工作的主任科員劉建康停職檢查處理，待進一步查清責任后再作處理。
（三）關(guān)于行業(yè)監(jiān)管責任。湄洲灣港口管理局主持工作的副局長陳文雄已被責令停職檢查，待進一步查清責任后再作處理；湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)管理站站長李慶社已被責令停職檢查，待進一步查清責任后再作處理；湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)管理站副站長連建興已被免職處理。
泉州市委還決定，給予臨時主持泉州市交通運輸委工作的黨組成員吳福榮誡勉。
相關(guān)負責人表示，泉州市將牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，增強紅線意識、底線思維，決不放過事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的責任落實、日常監(jiān)管、應(yīng)急機制等薄弱點，在做好后續(xù)處置工作的同時，以案警示、舉一反三，以堅定的決心，以更有力的措施，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，改進安全生產(chǎn)管理工作，真正防患于未然。
