【規(guī)定】

冒用他人身份證 將被列入“黑名單”

上述幾個(gè)案例反映了部分市民對(duì)于身份證的安全使用并不注意。那么，對(duì)于居民身份證的使用，相關(guān)部門有哪些規(guī)定？近日，公安部等八部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范居民身份證使用管理的公告》，針對(duì)市民，有以下幾方面提醒：

第一，公民應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證；第二，公民應(yīng)當(dāng)依法使用居民身份證，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證；第三，公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)居民身份證安全保護(hù)意識(shí)，妥善保管居民身份證，防止丟失、被盜；第四，登記指紋信息的居民身份證可以有效防止被他人冒用，公民可積極主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)登記指紋信息的居民身份證；第五，公民應(yīng)自覺(jué)配合居民身份證核查，依法維護(hù)自身合法權(quán)益；第六，公民應(yīng)堅(jiān)決抵制擅自復(fù)印、掃描居民身份證或者扣押居民身份證的行為；第七，可積極檢舉偽造、變?cè)?、買賣、冒用居民身份證以及泄露、竊取、買賣、冒用公民個(gè)人信息等違法犯罪行為。另外，國(guó)家機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位將建立不良信用記錄人員“黑名單”制度，對(duì)冒用他人居民身份證的個(gè)人，列入不良信用記錄“黑名單”庫(kù)，并建立信息共享機(jī)制，在履行職責(zé)或者提供服務(wù)時(shí)進(jìn)行必要限制，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。

根據(jù)我國(guó)《居民身份證法》規(guī)定，公民因出國(guó)戶口注銷，公民死亡，都應(yīng)將身份證上交給公安部門。只有在身份證虛假、有效期到期、身份證信息錯(cuò)誤，以及犯罪嫌疑人或被告人在公安機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施的情況下，公安部門才可以收繳或扣押他人的居民身份證。除此之外，公安部門只有權(quán)力查驗(yàn)他人身份證。身份證是公民個(gè)人的物品，隨意扣留、收繳都是違法的。如果公安部門違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法對(duì)當(dāng)事人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)（用人單位）扣押被錄用人員的身份證等證件，由勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)予以處罰，企業(yè)每扣押一個(gè)身份證，就應(yīng)受到2000元的罰款處罰。對(duì)當(dāng)事人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

個(gè)人私自扣押他人身份證的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處200元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

不慎丟失身份證我省居民可異地補(bǔ)辦

市民如果不慎丟失身份證，應(yīng)立即補(bǔ)辦，對(duì)于補(bǔ)辦身份證，我市又有哪些規(guī)定呢？

2016年4月8日，《泉州市公安局關(guān)于進(jìn)一步放寬市內(nèi)異地受理居民身份證換（補(bǔ)）領(lǐng)工作的通知》出臺(tái)后，進(jìn)一步放寬了我市群眾在泉州市內(nèi)異地?fù)Q（補(bǔ)）領(lǐng)居民身份證的條件限制。只要戶籍在我市已申領(lǐng)過(guò)二代身份證的居民，因證件有效期滿、損壞、丟失，急需換（補(bǔ)）領(lǐng)居民身份證的，無(wú)需返回戶籍所在地派出所申請(qǐng)換（補(bǔ)）領(lǐng)證件，可就近在我市公安機(jī)關(guān)任一派出所戶籍窗口申請(qǐng)異地?fù)Q（補(bǔ)）領(lǐng)，并且不再要求之前辦理過(guò)帶指紋信息的二代證及暫住登記。居民身份證丟失的，在提交《居民戶口簿》及證件丟失的書面報(bào)告后，可就近在任一派出所戶籍窗口申請(qǐng)異地?fù)Q（補(bǔ)）領(lǐng)。

去年6月下旬起，我省居民可在省內(nèi)任一派出所戶籍窗口辦理居民身份證補(bǔ)、換領(lǐng)。申請(qǐng)條件為戶籍在我省，已申領(lǐng)過(guò)第二代居民身份證的居民。屬居民身份證有效期滿、損壞的，持原居民身份證申請(qǐng)；居民身份證丟失的，須提交《居民戶口簿》及證件丟失的書面報(bào)告。辦理普通證件的，20個(gè)工作日后或在派出所通知后，持《居民身份證領(lǐng)取憑證》到戶籍所在地派出所領(lǐng)取證件；辦理加急證件的，10個(gè)工作日內(nèi)由郵政快遞送達(dá)，并在1個(gè)月內(nèi)，到就近的派出所進(jìn)行核驗(yàn)。不需要再往返奔波。

據(jù)了解，去年10月17日，福建省公安廳下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大跨省居民身份證異地受理范圍的通知》，決定即日起擴(kuò)大跨省居民身份證異地受理范圍，增加異地受理單位。擴(kuò)大跨省居民身份證異地受理范圍后，可以在我省異地辦理居民身份證的省份由原來(lái)的11個(gè)擴(kuò)大到現(xiàn)在的26個(gè)，分別是天津、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、陜西、寧夏、北京、河北、山西、上海、山東、海南、重慶、云南、貴州、甘肅、遼寧、黑龍江、吉林、四川、青海等省（自治區(qū)、直轄市）。遼寧、黑龍江、吉林、四川、青海部分因涉及雙語(yǔ)文字或行政區(qū)劃調(diào)整暫不能異地受理居民身份證，其他的所有縣（市、區(qū)）都可以。

【提醒】

謹(jǐn)慎使用身份證復(fù)印件

日常生活中，市民在使用身份證時(shí)應(yīng)注意哪些方面呢？

市公安局民警提醒，（一）妥善保管身份證。1.在車站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)合，切勿將身份證裝在大衣外兜，極易遭竊；2.盡量將證件放在貼身內(nèi)兜，切勿出示給陌生人；3.勿將身份證借給他人使用，或抵押給他人；如果請(qǐng)他人代辦事，也要托付給信任的人；4.個(gè)人身份證盡量不要和銀行卡、工作證等其他證件放在一起；5.要保管好身份證復(fù)印件，不用的或作廢的要處理好，不能隨意丟棄。

（二）謹(jǐn)慎使用身份證復(fù)印件。1.身份證復(fù)印件上寫上××專用，寫上僅使用一次、再?gòu)?fù)印無(wú)效等語(yǔ)句，內(nèi)容盡量詳細(xì)，不要遮住身份證號(hào)和姓名；2.部分筆畫與身份證的字要有交叉或接觸；3.簽注通常寫成三行，每一行后面要畫上橫線，以免被偷加文字；4.用藍(lán)色的圓珠筆或簽字筆標(biāo)識(shí)簽注；5.最后記得一定要寫上姓名和日期。

（三）身份證丟失后，應(yīng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)補(bǔ)辦身份證；若有必要，可在媒體上登載丟失聲明，以避免不必要的損失。

轉(zhuǎn)移銀行卡資金避風(fēng)險(xiǎn)

如果不慎遺失錢包，而且錢包里面大多是一些證件和卡片，比如身份證、駕駛證、考試證、銀行卡等等，應(yīng)該如何做才最準(zhǔn)確？

民警提醒，首先，要考慮是否有個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，譬如身份證上的照片、姓名、住址、身份證號(hào)碼等信息。如果放有考試證和身份證，一些考試證上會(huì)標(biāo)有考生照片和聯(lián)系方式，這就存在個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通知到常聯(lián)系的親朋好友信息泄露的消息，以防不法分子利用丟失信息實(shí)施詐騙。

接著，須對(duì)銀行卡進(jìn)行口頭掛失，一般銀行都會(huì)提供電話掛失業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)銀行卡丟失時(shí)要第一時(shí)間打電話到開戶行說(shuō)明卡片丟失情況。記者了解到，只需提供卡號(hào)、余額、姓名和身份證號(hào)碼等信息即可進(jìn)行銀行卡掛失。需要注意的是，銀行卡的口頭掛失是有一定時(shí)效性的，即在口頭掛失銀行卡之日起幾日內(nèi)需到銀行正式掛失，否則銀行卡自動(dòng)解掛（具體時(shí)限需咨詢開戶銀行），值得注意的是，在大多數(shù)銀行辦理銀行卡掛失需要本人持有效身份證件親自辦理。

最后，失主及時(shí)到公安局辦理身份證補(bǔ)辦手續(xù)，新身份證的辦理從掛失到新證辦理完成一般需要30天左右的時(shí)間（具體以當(dāng)?shù)嘏沙鏊鏋闇?zhǔn)）。在新身份證正式辦理完成前，可以使用臨時(shí)身份證。只要在有效時(shí)限內(nèi)，臨時(shí)身份證可以像正式身份證一樣正常使用。辦完臨時(shí)身份證后，最需要做的是盡快到銀行辦理銀行卡正式掛失手續(xù)。大概一周時(shí)間，就可以領(lǐng)取到新卡了，如果持卡人開通過(guò)網(wǎng)上銀行(或手機(jī)銀行)，可以第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)上銀行，將賬戶內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到自己另外一張卡內(nèi)來(lái)規(guī)避盜刷風(fēng)險(xiǎn)。此舉不但可以節(jié)省一筆掛失費(fèi)用，還可以避免耽誤正常用卡計(jì)劃。不過(guò)，一定要保證在銀行卡丟失時(shí)立即完成轉(zhuǎn)賬，否則轉(zhuǎn)移資金沒(méi)完成就被盜刷了，持卡人自己要承擔(dān)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，銀行卡和身份證等證件盡量不要存放在一起，以免丟失后處理不及時(shí)造成更大的損失；銀行卡密碼建議不要設(shè)為生日、電話號(hào)碼、學(xué)號(hào)、工號(hào)、門牌號(hào)等會(huì)被他人輕易獲知的簡(jiǎn)單數(shù)字；養(yǎng)成良好的用卡習(xí)慣，銀行卡號(hào)、證件號(hào)碼、各類密碼不隨意泄露。這樣，即便發(fā)生卡片、證件丟失意外，也能從容應(yīng)對(duì)。

按“標(biāo)準(zhǔn)操作”三步驟進(jìn)行

當(dāng)今，不少市民為圖方便，大都選擇手機(jī)軟件進(jìn)行支付，如果手機(jī)、銀行卡、身份證同時(shí)丟失，將會(huì)非常麻煩。針對(duì)手機(jī)、銀行卡、身份證同時(shí)丟失，可能面對(duì)的不同情況，記者多方走訪，為市民提供了“標(biāo)準(zhǔn)操作”步驟。

首先，出現(xiàn)手機(jī)、銀行卡等物品遺失后，失主應(yīng)第一時(shí)間致電手機(jī)運(yùn)營(yíng)商客服掛失手機(jī)號(hào)；并致電銀行卡客服，提供身份證號(hào)、銀行卡號(hào)等信息口頭掛失銀行卡，其中常見銀行客服為：中國(guó)銀行95566，建設(shè)銀行95533，農(nóng)業(yè)銀行95599，工商銀行95588，民生銀行95568，交通銀行95559，華夏銀行95577，招商銀行95555，浦東發(fā)展銀行95528，興業(yè)銀行95561，光大銀行95595。

如手機(jī)綁定支付寶的失主，可撥打95188掛失；微信用戶可登錄http:/110.qq.com/凍結(jié)微信賬號(hào)。