日產(chǎn)100多噸廢料去哪？
一輛農(nóng)用車正在岸兜溪邊村交界處的空地傾倒垃圾
據(jù)保守估計，陳埭每天產(chǎn)生的工業(yè)垃圾超過100噸，以前一噸打包好的廢料，可以賣兩三百元，不過，因為環(huán)保政策收緊等原因，廢料的價格也急轉(zhuǎn)直下。
“以前打包場承包給別人處理，因為廢料值錢，承包者一年要給村里近40萬。”洋埭村村主任林建清哀嘆道，現(xiàn)在廢料不好賣，價錢也下來了，村里不僅沒有錢拿，反而要補貼打包場處理每天產(chǎn)生的10多噸工業(yè)廢料。
“鞋都”繁榮的背后
晉江陳埭擁有數(shù)千家鞋企和配套企業(yè)，這里誕生了安踏、喬丹、361°、貴人鳥、德爾惠等一系列的鞋業(yè)品牌，被譽為“中國鞋都”。
業(yè)內(nèi)人士表示，廢料垃圾和成品鞋的比例是大約在三比七左右，主要是布料、模料、邊角料等，共有20多種廢料垃圾。各鞋廠在不斷銷出成品鞋的同時，廢料垃圾也在不斷地增加。鞋都產(chǎn)業(yè)壯大的同時，自然而然也帶來了巨大的垃圾處理問題。
保守估計，陳埭每天都要產(chǎn)生工業(yè)廢料垃圾100多噸。按照國家環(huán)保法規(guī)，這些垃圾不能填埋，也不能焚燒，需要專業(yè)的企業(yè)處理。
洋埭村一家擁有一條流水線的普通鞋廠，有訂單做的時候，每天都要載一拖拉機的廢料出去處理，一車都有好幾百斤。
鞋廠老板說，以前廢料貴，好的一噸可以賣兩三千元，差的也能值個幾百元，而且有專人會上門回收，運到外地去處理，根本就不用發(fā)愁處理問題。不過從2008年開始，價格就一路掉了，特別是2013年之后，除了海綿布等部分廢料一噸還能賣個幾百元，其余的基本都賣不了啥錢，回收的人說還不夠運費的錢。
老板嘆氣道，從那之后，回收的人就越來越少，賣不掉的，他們只好雇人拉走。“至于運到哪里，我就不清楚了。”他說道。
1日，在溪邊村一家擁有6層廠房的大型工廠，一輛滿載廢料的垃圾車從大門出來。門口的保安大叔說，工廠一共有3條流水線，五六百個工人，每天產(chǎn)生的廢料需要拉兩次。垃圾車司機表示，這樣滿滿的一垃圾車大約能裝一噸廢料，“這個廠一天就有2噸，是該村最多的工廠之一”。
在陳埭洋埭村的一家小型高頻加工廠，產(chǎn)生的廢料主要是一些塑料。“干凈的塑料是可以賣的，價錢還可以，但這兩年也降了不少。有油墨的不行，基本都只能扔了。”負責人王先生坦言，像他們這種小作坊生意，產(chǎn)生的垃圾不多，一般都會跟生活垃圾一起扔到沿街的垃圾桶里去了。
打包場的極限
每天有100多噸的廢料，不能填埋不能焚燒，只能統(tǒng)一從廠里收集拉到打包場，打包成四方塊。
洋埭村的打包場外停放著10多輛運送垃圾的拖拉機，最里面堆滿了打包好的廢料。中午時分，幾名工人正用兩臺打包機繼續(xù)打包著。一些分揀過的可回收的廢料，則用編織袋裝好，堆放在門口附近。工人陳師傅說，打包場是村里出錢請人來做的。
溪邊村的打包場里面也是堆滿打包好的一堆堆廢料。打包場后方，就是承包者配套建設(shè)的一個造粒廠。每天，工人們將載來的30噸左右廢料進行分揀，其中輕泡等適合造粒的廢料分揀出來，直接拉到后面的造粒廠進行造粒，剩下無法處理的，則打包好等人過來拉走。
洋埭村村主任林建清介紹，村里共有20輛左右的拖拉機，除了載生活垃圾外，還分別在中午和下午去各個廠里載工業(yè)垃圾。林主任說，以前的工業(yè)廢料多，經(jīng)常處理不及時，沒地方倒，才會有人偷偷亂燒。如今有了打包場，他們村里就基本沒有出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象了，偶爾一兩次，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，他們都會立即派人前去制止。
岸兜村的打包場則只能用“觸目驚心”來形容。不僅上千平方米的場內(nèi)堆滿打包好的廢料，放不下的還將外面10多米寬的水泥路，給占了大半條，蔓延數(shù)十米。門口，有一輛貨車已經(jīng)裝滿了打包好的廢料，堆得老高。另一輛貨車又倒車進去，開始裝廢料。
來自四川的萬先生夫婦，到打包場工作快10年了。他們說，因為并不是每個村都有打包場，附近的鵬頭、花廳口、溝西等四五個村的廢料，也都運到這里來處理。量太多了，打包好的廢料來不及運走，只能到處堆。
“里面有700多噸，外面也有好幾百噸，加起來一千多噸。”萬師傅說，到整條路都滿了，鎮(zhèn)里會雇人將廢料運走。
難以杜絕的焚燒
“以前一噸打包好的廢料，可以賣兩三百元，現(xiàn)在只能賣幾十元。”萬師傅說，他們打包一噸賺38元工錢。垃圾一般是賣到廈門等有鍋爐的工廠去燒，“燒這種比燒煤便宜”。不過，聽說現(xiàn)在環(huán)保政策嚴了，一些企業(yè)關(guān)停了，所以垃圾不僅賣不出價錢，來回收的人也少了。
正在裝廢料的湖北籍司機稱，他是幫廈門翔安一家紙廠載垃圾過去燒。“都是廠里需要了，打電話讓我來載。以前一天要來載兩趟，現(xiàn)在可能生意不好，沒有每天來了。”
“以前打包場承包給別人處理，因為廢料值錢，承包者一年要給村里近40萬。”林建清哀嘆道，現(xiàn)在廢料不好賣，價錢也下來了，村里不僅沒有錢拿，反而要補貼打包場處理每天產(chǎn)生的10多噸工業(yè)廢料。
“能賣的廢料不多，大概只能占到30%。”溪邊造粒廠的朱廠長說，打包場是虧錢的，后面的造粒廠才賺一點。造粒廠共有5條生產(chǎn)線，每天可以處理10多噸可以回收的垃圾，但還是處理來不及。看著一堆堆打包好的廢料，他也是心里沒底。
對于打包場外空地出現(xiàn)的焚燒垃圾現(xiàn)象，朱廠長表示自己并不知情，但記者從村里了解到，其中就有他們的員工。
溪邊村分管環(huán)衛(wèi)的村委丁先生介紹，陸續(xù)有村民投訴打包場外空地存在焚燒垃圾現(xiàn)象。為此，村里特意在那里裝了監(jiān)控，前后共抓過兩次人，第二次沒想到是打包場的員工。“他把一些沒法打包的，就倒在那里的空地上，等旁邊沒什么人，就偷偷放火。”
丁先生說，因為村里的大廠比較多，每天的工業(yè)垃圾非常多，這也是有些人偷偷燒垃圾的原因，村里為此也很頭疼。村里曾想過將那里的路堵起來，不讓倒，但他們沒地方倒，可能又去別的地方放火燒了。“希望鎮(zhèn)里能統(tǒng)一找個地方安排工業(yè)垃圾堆放，弄一些專業(yè)的設(shè)備來處理。”
垃圾焚燒發(fā)電廠的無奈
鞋業(yè)廢料材質(zhì)特殊，很難回收，也很難處理，按照目前的科技水平和成本考慮，最好的辦法是建設(shè)專門可以焚燒鞋業(yè)廢料的垃圾發(fā)電廠，這也是很多企業(yè)所期盼的。2003年晉江建垃圾焚燒發(fā)電廠的目的之一，也是為了處理陳埭的工業(yè)廢料垃圾。
垃圾打包場整理好的垃圾堆成了山
曾有專家直言，想要徹底解決鞋材廢料問題，前提是資源化、減量化、無害化。最好當然是資源化，如果資源化做不到，要減量化、無害化。起碼處置過程中要把它量減少下來，不然垃圾越堆越多。還有無害化，任何東西燃燒基本都會產(chǎn)生有害氣體，處置過程中一定要達到國家規(guī)定的標準，這就是無害化。
困局：發(fā)電廠無余力處理工業(yè)垃圾
晉江環(huán)保部門相關(guān)負責人介紹，2003年晉江建垃圾焚燒發(fā)電廠的目的之一，也是為了處理陳埭的工業(yè)廢料垃圾。因為當時陳埭的工業(yè)垃圾太多了，無法處理，很多地方都直接焚燒了事。據(jù)他估計，發(fā)電廠一期處理能力才700噸/日，目前的處理能力也才不過1800噸/日。
按照規(guī)定，工業(yè)垃圾的處理，需要工廠遞交申請，通過后才能將一些沒什么毒害的鞋材、服裝邊角料送去焚燒。不過，因為這兩年發(fā)電廠處理能力飽和，處理生活垃圾都不夠，就更無法處理工業(yè)垃圾了。今年上半年，只審批了一兩家的工業(yè)垃圾去焚燒，下半年則根本沒辦法了。“現(xiàn)在處理平臺上堆滿了垃圾，都發(fā)生暴庫了。”
晉江環(huán)衛(wèi)處張主任表示，近些年來，晉江的生活垃圾量增長太快，平均每年都要增長10%多。2014年，晉江日均處理的生活垃圾1500多噸，2015年就達到1700噸，“今年都在2000噸左右，超過了垃圾焚燒廠日處理垃圾1800噸的能力?，F(xiàn)在每天都要運200多噸生活垃圾到惠安處理。目前，還在聯(lián)系廈門等地。”所以，發(fā)電廠現(xiàn)在連生活垃圾都處理不完，根本沒有余力處理工業(yè)垃圾。
洋埭村村主任林建清表示，他們村每天產(chǎn)生的工業(yè)廢料有10多噸，生活垃圾、建筑垃圾則有四五十噸，生活垃圾和建筑垃圾都有地方去，無處可去的廢料，村里只好補貼打包場，讓他們找人定期拉走。至于送到外地的垃圾如何處理，林主任則說不清楚。業(yè)內(nèi)人士直言，隨意傾倒焚燒的可能性較低，一般都是運給燒鍋爐的企業(yè)使用，然而隨著環(huán)保規(guī)定越來越嚴格，這些企業(yè)已經(jīng)很難生存，只有零星一些還在偷偷使用，但用量已經(jīng)非常少了。
對此事大感頭痛的還有陳埭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莊垂生，“光是請人運走這些廢料，陳埭鎮(zhèn)一個月就要支出40萬元左右。”他苦笑地說，鎮(zhèn)里一年財政支出3000多萬元，光是這項支出就占七分之一，這還不算清理生活垃圾和建筑垃圾的支出。省內(nèi)目前能夠?qū)U料無害化處理的企業(yè)已經(jīng)基本飽和，打包場賣不出去的廢料，只好由鎮(zhèn)里雇人統(tǒng)一運到外地，成本高昂。
出路：建立垃圾處理體系
為了長效解決鞋材廢料處理問題，晉江環(huán)衛(wèi)處張主任建議，由環(huán)保部門牽頭，市里建立一個工業(yè)垃圾處理體系。這樣，生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾都有相應的駐場、收集、轉(zhuǎn)運、處理體系，就不會亂套了。
除了建立工業(yè)垃圾處理體系，晉江環(huán)衛(wèi)處張主任還覺得，政府可以出臺一些優(yōu)惠政策，吸引一些環(huán)保資源回收企業(yè)來晉江。
晉江環(huán)保部門相關(guān)負責人也建議，可以由政府出面，尋找專業(yè)的工業(yè)垃圾處理企業(yè)，再讓轄區(qū)各家工廠與該企業(yè)合作，由一家或多家企業(yè)統(tǒng)一運送各家工廠的工業(yè)垃圾，或在本地，或轉(zhuǎn)運到外地進行統(tǒng)一處理。這樣就能解決工業(yè)垃圾去哪兒的難題，也能避免企業(yè)和村里的衛(wèi)生承包者私自亂倒甚至焚燒工業(yè)垃圾。
另外，各個工廠應該像工地處理建筑垃圾一樣，建立相應的臺賬，這樣工業(yè)垃圾出廠、去向、填埋或焚燒處理等都有憑據(jù)了。
不過，晉江環(huán)保部門這名負責人表示，目前僅靠環(huán)保部門牽頭建立工業(yè)垃圾處理體系，可能并不好實行。他說，工地的數(shù)量不多，可陳埭的鞋企數(shù)量太多了，環(huán)保中隊的人就那幾個，僅憑環(huán)保部門有限的人力，根本無法實現(xiàn)對各家企業(yè)的監(jiān)管。他建議，可以效仿目前生活垃圾主要依靠鎮(zhèn)村兩級處理的方式，依托鎮(zhèn)級和各村進行處理。
此外，這名負責人還建議，晉江可以引進目前最新的先進技術(shù)，按照國際標準建新的垃圾焚燒發(fā)電廠。“用新技術(shù)，不僅可以很好地處理工業(yè)垃圾，也不會對周邊居民造成影響。”
不過，張主任則同時表示，新建垃圾焚燒發(fā)電廠至少需要5年時間才能投用。
