泉州市開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動以來，立案處罰企業(yè)469家——
大練兵，讓違法排污企業(yè)無所遁形
臺海網(wǎng)10月30日訊 據(jù)泉州晚報報道 偽造在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、利用地下暗管違法排污、生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放……在泉州市環(huán)境執(zhí)法大練兵行動中，違法排污企業(yè)“機關(guān)算盡”，仍難逃執(zhí)法人員的“火眼金睛”。
根據(jù)環(huán)保部、省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，今年9月以來，市環(huán)保局在全市開展了為期三個月的環(huán)境執(zhí)法大練兵活動。市縣兩級環(huán)保部門加強上下聯(lián)動，發(fā)動在崗執(zhí)法人員全員參與，結(jié)合日常及專項執(zhí)法工作，規(guī)范開展排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查、環(huán)境違法案件處理處罰、案件移交移送和環(huán)境監(jiān)察稽查等各項執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益。
據(jù)統(tǒng)計，環(huán)境執(zhí)法大練兵活動開展以來，全市共出動執(zhí)法人員4877人次、檢查企業(yè)1592家次，立案處罰企業(yè)469家，罰款1343.16萬元；按日計罰2起，查封、扣押案件100起，移送偵辦案件54起（其中行政拘留案件48起、涉嫌環(huán)境犯罪案件6起）；依法取締20起；責(zé)令停止建設(shè)67起，責(zé)令停止生產(chǎn)125起，責(zé)令整改315起。
案例一 偽造進水“內(nèi)循環(huán)” 埋藏暗管偷排污
【案情回放】
2016年8月24日，石獅市生態(tài)環(huán)境保護局執(zhí)法人員依法對石獅市某環(huán)境工程有限公司進行日常檢查，當(dāng)天該公司巴歇爾式的法定排污口內(nèi)正在排水，水位較高，但流速緩慢、泄水不暢。根據(jù)特有的職業(yè)敏感性和業(yè)務(wù)知識，執(zhí)法人員斷定這一情況明顯異常。此外，該公司用混凝土板遮將排污口下游蓋住，用鐵質(zhì)格柵將檢查口擋住并焊死，這種異常行為更加堅定執(zhí)法人員的判斷，排污口下游肯定有貓膩！
在執(zhí)法人員的再三要求下，該公司不得不派工人將排污口下游遮擋的鐵質(zhì)格柵切割開，執(zhí)法人員查看發(fā)現(xiàn)排污口末端有一攔截?fù)醢?，排水受擋板阻擋，只能從擋板上方溢流而出，這就是該公司排污口內(nèi)液位較高但流速緩慢的原因所在。當(dāng)該公司廠長鄧某某將40厘米高的擋板抽掉后，排污口內(nèi)的積水迅速傾泄，液位明顯下降，調(diào)閱在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，瞬時流量從2500立方米/小時以上驟降至600立方米/小時以下。
發(fā)現(xiàn)流量造假的違法行為后，執(zhí)法人員對案件進行了梳理和深挖。“該公司為什么要提高流量？這樣得多掏錢繳納排污費呀！如果該公司排污口的實際排污量偏小，那必定有部分污水繞過法定排污口被偷排出去！”執(zhí)法人員隨即對該公司進行全廠大排查，同時要求該公司應(yīng)自行坦白交代違法行為，終于在8月28日確定了該公司利用地下暗管方式違法排放污染物的事實。
在該公司辦公樓北側(cè)圍墻外（廠界外），看似平常的人行道上，埋藏著一個圓形水泥井蓋，此檢查井為園區(qū)污水管道與暗管的交集，檢查井內(nèi)兩股區(qū)內(nèi)染整廢水未進入該公司污水集水調(diào)節(jié)池、未經(jīng)處理，直接匯入一直徑600毫米左右的水泥暗管內(nèi)，最終接入該公司的深海排放管道直排大海。此外，在暗管后端（公司圍墻內(nèi)）設(shè)置有控制閥門，平時用地磚蓋住。
執(zhí)法人員在進一步檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司在一二三期集水池的巴歇爾式進水明渠前，人為安裝有活動閘板，當(dāng)閘板放下閉合時，集控區(qū)內(nèi)的染整廢水就無法正常進入污水集水池，只能被迫改向流入暗管，達到偷排的目的。一二三期集水池與降溫池之間也存在活動閘板。正常情況下，集水池內(nèi)的污水通過水泵被抽至降溫池上降溫后，再從降溫池內(nèi)被抽至一二三期污水處理線進行處理；而當(dāng)集水池與降溫池之間存在擋板后，在降溫池內(nèi)液位比集水池內(nèi)液位高時，該公司就可打開閘板，降溫池內(nèi)的污水就會經(jīng)一二三期進水口的流量計重復(fù)計量后，流回污水集水池，從而偽造一個進水“內(nèi)循環(huán)”，人為“增加”進水量，為區(qū)內(nèi)污水不進廠直接偷排作掩護。此外，四期污水集水池同樣存在進水“內(nèi)循環(huán)”。
【處理情況】
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法人員對該公司立案查處，責(zé)令其改正上述流量造假違法行為，并處罰款10萬元；同時需將案件移送公安機關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以行政拘留。
此外，該公司利用暗管偷排的廢水中檢測出重金屬銻，且超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，屬“嚴(yán)重污染環(huán)境”行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪。石獅市生態(tài)環(huán)境保護局將該案件一并移交公安機關(guān)，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
