臺(tái)海網(wǎng)7月1日訊 據(jù)三明市融媒體中心報(bào)道：

一組數(shù)字，讓人矚目。

　　2018年以來(lái)，三明市區(qū)水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，其中，2019年?yáng)|牙溪水庫(kù)Ⅰ—Ⅱ類水質(zhì)比例為62.5%，較2018年提升4.2個(gè)百分點(diǎn)；2020年1月至4月，東牙溪水庫(kù)Ⅰ-Ⅱ類水質(zhì)比例為100%。

　　“問(wèn)渠哪得清如許？唯有源頭活水來(lái)。”市區(qū)水源地水質(zhì)持續(xù)向好，正是三明市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)持續(xù)加大對(duì)東牙溪和薯沙溪水庫(kù)飲用水水源保護(hù)力度的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　出臺(tái)一部法規(guī)，持續(xù)推動(dòng)

　　2018年7月26日，在省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上，《三明市東牙溪和薯沙溪水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》獲得批準(zhǔn)。

　　以法治呵護(hù)“生命之水”。作為我市第一部環(huán)境保護(hù)類的地方性法規(guī)，聚焦的又是與市區(qū)居民息息相關(guān)的飲用水水源保護(hù)，《條例》廣受關(guān)注。

　　近年來(lái)，由于水源保護(hù)工作涉及多行業(yè)、多部門(mén)，職責(zé)不明，合力難以形成。同時(shí)，已采取的污染治理、風(fēng)險(xiǎn)防控等水庫(kù)水源保護(hù)和管理措施，逐漸顯現(xiàn)出“疲軟、乏力”的態(tài)勢(shì)，一定程度上對(duì)林業(yè)農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、垃圾污染等方面出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況缺少預(yù)見(jiàn)性和控制力，特別是前些年“藍(lán)藻事件”頻發(fā)，也給水庫(kù)水源安全籠罩上一層陰影。

　　市人大常委會(huì)委員、法工委主任、市人大法制委副主任委員林承日介紹，此前有關(guān)法律法規(guī)對(duì)飲用水水源保護(hù)和管理的規(guī)定較為分散，針對(duì)性不強(qiáng)。實(shí)踐中憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)來(lái)應(yīng)對(duì)水源污染不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，容易導(dǎo)致防控不及時(shí)、錯(cuò)過(guò)污染治理最佳時(shí)機(jī)，進(jìn)而影響市區(qū)居民飲用水安全。

　　“水庫(kù)水源保護(hù)關(guān)系到民生改善和生態(tài)文明建設(shè)。歷經(jīng)市人大常委會(huì)三次審議并獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《條例》，反映民意、集中民智，為水庫(kù)水源保護(hù)和管理提供法治依據(jù)，真正保障市區(qū)居民飲用水安全。”林承日說(shuō)。

　　建立一個(gè)體系，落實(shí)責(zé)任

　　東牙溪和薯沙溪流域涉及三元區(qū)、永安市。

　　目前，東牙溪、薯沙溪流域的水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)由三元區(qū)、永安市按照屬地原則統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，水源保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi)水質(zhì)保護(hù)由所在地的中村鄉(xiāng)、莘口鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)，區(qū)域內(nèi)村（居）民委員會(huì)協(xié)助落實(shí)，市直有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工督促指導(dǎo)。

　　肩上壓擔(dān)子，身上有責(zé)任。我市將市區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)納入三元區(qū)、永安市黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，每年下達(dá)整治任務(wù)，以水質(zhì)為導(dǎo)向，將水源地Ⅰ—Ⅱ類水質(zhì)比例作為重要指標(biāo)，強(qiáng)化水質(zhì)改善目標(biāo)任務(wù)考核，倒逼三元、永安落實(shí)水源地水質(zhì)保護(hù)主體責(zé)任。

　　職責(zé)清，任務(wù)明。生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)水庫(kù)水源的污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，水利部門(mén)對(duì)水資源、水土保持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等實(shí)施監(jiān)督管理，其余部門(mén)按照各自的職責(zé)，通力合作，齊抓共管，共同推進(jìn)市區(qū)水庫(kù)水源保護(hù)工作。

　　水源地保護(hù)，資金保障不可少。從市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、明源水電供應(yīng)下洋水廠水資源保護(hù)費(fèi)、省上下達(dá)重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金、飲用水源專項(xiàng)保護(hù)金等方面，多渠道籌措水源保護(hù)資金。同時(shí)，將水源地生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目列入閩江流域山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源。2019年，我市累計(jì)爭(zhēng)取各類水源保護(hù)資金5417.12萬(wàn)元，較2017年1975.5萬(wàn)元大幅提高。

　　值得一提的是，我市還另外安排東牙溪和薯沙溪水庫(kù)水源生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金，并列入每一年度財(cái)政預(yù)算，提交人大會(huì)議審議通過(guò)。其中，2018年400萬(wàn)元、2019年450萬(wàn)元、2020年550萬(wàn)元，分別用于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水資源管理站專項(xiàng)補(bǔ)助、項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。