黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
郡縣治，天下安。縣域一頭連著城市，一頭牽著鄉(xiāng)村，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。作為民營經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)大省，近年來，福建率先在全國謀劃推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎，梳理確定164條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一體推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能發(fā)展、專精特新培育等重點(diǎn)工作，加快推動創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建具有福建特色、彰顯福建優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，走出一條特色鮮明的發(fā)展路子。
“四鏈融合” 厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
10月23日，2025廈門新能源商用車產(chǎn)業(yè)“四鏈融合”對接會在廈門集美區(qū)舉行。新能源重卡、自動駕駛環(huán)衛(wèi)車、無人配送車等整車與裝備集中亮相，能源與核心零部件企業(yè)、智駕系統(tǒng)企業(yè)同步參展。
一場盛會，勾勒出廈門在新能源商用車領(lǐng)域的全鏈布局——
“創(chuàng)新鏈”匯智。依托16所高校院所資源，組建8個(gè)新能源汽車領(lǐng)域的“創(chuàng)新發(fā)展共同體”，創(chuàng)新構(gòu)建“專業(yè)群—運(yùn)營機(jī)構(gòu)—企業(yè)群”的“N+1+N”融通模式。
“產(chǎn)業(yè)鏈”筑基。從金龍、廈工等底蘊(yùn)深厚的老牌勁旅，到速豹、智御維科等銳意突破的新興力量，集美已匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)101家。
“資金鏈”引活水。杏林灣基金聚集區(qū)已引進(jìn)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)1147家，管理規(guī)模超2700億元；在新能源商用車賽道，集美成功推動26只相關(guān)基金落地，總規(guī)模突破480億元。
“人才鏈”聚英才。集美依托高校資源組建8個(gè)新能源汽車領(lǐng)域的“創(chuàng)新發(fā)展共同體”，鏈接132家核心企業(yè)，新建專業(yè)24個(gè)，共建課程10余門。
這只是一個(gè)縮影。立足資源稟賦，福建以產(chǎn)業(yè)需求為牽引，通過梳理164條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，融合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”，探索創(chuàng)新體制機(jī)制保障，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
充分發(fā)揮“有為政府”作用，各部門高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，組建新型顯示、紡織鞋服、竹產(chǎn)業(yè)、氟新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)，優(yōu)化福建省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺，梳理縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，推動縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上線“金服云”平臺，制定“四鏈融合 鏈動八閩”專項(xiàng)行動工作方案，“融”出新機(jī)遇，“鏈”出新動能。
各地在差異化發(fā)展中落子發(fā)力，全面推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群：福州統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等資源，打造“四鏈”融合示范平臺；廈門建設(shè)“產(chǎn)業(yè)圖譜平臺”，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)性診斷和服務(wù)；漳州建立縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融資監(jiān)測機(jī)制、繪制產(chǎn)業(yè)引才圖譜等。高質(zhì)量發(fā)展案例接連涌現(xiàn)：福州市晉安區(qū)推動中國機(jī)械總院海西（福建）分院落地福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
錨定“四鏈”融合，福建圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈挖掘創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新企業(yè)清單，促進(jìn)項(xiàng)目、平臺、人才一體化發(fā)展，打通“鏈”與“鏈”之間的藩籬和堵點(diǎn)，形成相互促進(jìn)、相互作用的良性循環(huán)。
10月，“品牌賦能·以竹為媒”助力工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展供需對接活動在邵武市舉辦。依托福建省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺，在供需意向簽約儀式上，兩輪簽約共促成19家企業(yè)10個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向，簽約企業(yè)涵蓋竹制品、環(huán)保材料、體育用品、食品、建盞、印刷、茶葉、香業(yè)等多個(gè)行業(yè)。
這樣熱烈的場面，今年在福建各地頻頻出現(xiàn)：知名企業(yè)帶著新產(chǎn)品前來，大流量平臺介紹品牌IP合作需求情況，銀行機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會代表等齊聚一堂……福建聚焦83個(gè)縣域164條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和融資需求，推動“四鏈融合”相互交織、相互支撐，形成“一載體、一動力、兩關(guān)鍵”的組織架構(gòu)。
數(shù)據(jù)可以說話：今年，福建組織各地開展“四鏈”融合對接活動200多場，促進(jìn)“人才+項(xiàng)目+技術(shù)+資本”對接。利用省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺為企業(yè)匹配高質(zhì)量科技成果200多項(xiàng)。遴選支持第五批省高層次人才團(tuán)隊(duì)、第九批“百人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目共59個(gè)，落地精密光學(xué)核心元器件、含氟新材料等一批新項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。
傳統(tǒng)動能迭代
與新興產(chǎn)業(yè)加速崛起
產(chǎn)業(yè)好，縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
縱觀福建縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全貌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入傳統(tǒng)動能迭代與新興動能加速崛起的關(guān)鍵階段，主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“煥新”，新興產(chǎn)業(yè)加速“領(lǐng)跑”，“新”潮涌動、厚積薄發(fā)。
山的這邊，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，正在拔節(jié)生長。
泉州安溪茶科網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，茶葉電商的直播倉庫內(nèi)，主播熱情地推薦“爆款”，后臺訂單紛至沓來。安溪“中國茶都”交易大廳內(nèi)的數(shù)據(jù)更是一路攀升，毛茶交易從早春持續(xù)至11月，高峰期每日交易量達(dá)8萬至10萬斤。
海的那邊，崛起中的新興產(chǎn)業(yè)，正迸發(fā)出強(qiáng)大活力。
廈門火炬高新區(qū)里，充滿城市氣息的高樓大廈一棟連著一棟。在這里，人工智能正以前所未有的速度賦能千行百業(yè)：問診時(shí)，智能體實(shí)時(shí)記錄醫(yī)患對話，自動生成專業(yè)規(guī)范的病歷，主動比對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的海量醫(yī)療指南；一塊新能源電池在智能電子眼的掃描下，僅用4秒鐘就能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的瑕疵和缺陷。
堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是福建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
向“新”，以新技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能。累計(jì)培育國家企業(yè)技術(shù)中心94家，先后引進(jìn)東方電氣創(chuàng)新研究院、招商局長江船舶設(shè)計(jì)院等一批高水平研發(fā)平臺，在全國率先立法推廣應(yīng)用首臺（套）技術(shù)裝備，光刻膠、電子特氣、宮頸癌疫苗、高純金屬靶材等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品打破國外壟斷。
向“智”，把“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“關(guān)鍵一招”。實(shí)施數(shù)字化全面賦能工業(yè)制造“九大行動”，開展“千員萬企”數(shù)字化診斷服務(wù)，專班運(yùn)作推動實(shí)施“人工智能+”行動，當(dāng)前，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的企業(yè)占比超七成，居全國前列，更多數(shù)字化車間、“黑燈工廠”、“燈塔工廠”、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)等出現(xiàn)；發(fā)布首批人工智能行業(yè)垂直模型重點(diǎn)培育項(xiàng)目23個(gè)，省級人工智能典型應(yīng)用場景129個(gè)。
向“綠”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。聚焦制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域及鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等4個(gè)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案。截至目前，國家級綠色工廠300家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)37家、綠色工業(yè)園區(qū)12個(gè)。
瞄準(zhǔn)“新”“智”“綠”三大關(guān)鍵詞，福建優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展日漸呈現(xiàn)百花齊放、群芳競秀的活躍態(tài)勢——
泉州德化，數(shù)千年來窯火不熄。一車車陶坯經(jīng)過傳送帶、滑輪軌道，被自動送入窯爐中燒制。傳統(tǒng)瓷雕、出口工藝瓷、日用瓷……4000多家陶瓷企業(yè)扎根瓷都，將產(chǎn)品銷往全球190多個(gè)國家和地區(qū)。
寧德蕉城，動力電池、儲能電池、消費(fèi)類電池出貨量連續(xù)多年位居全球第一，成為全球最大、技術(shù)領(lǐng)先的新能源電池生產(chǎn)基地和研發(fā)創(chuàng)新中心；
廈門海滄，生物醫(yī)藥港集聚40余家海洋生物醫(yī)藥企業(yè)。在這里，蝦蟹殼經(jīng)過降解、濃縮、結(jié)晶等工序成為制作降血糖保健品的原材料。海藻提取物海藻酸鈉被用于制作傷口新生組織保護(hù)劑……
集群崛起“鏈”出發(fā)展新圖景
上個(gè)月舉辦的2025第三屆中國海洋裝備博覽會上，福建館一艘甲醇-鋰電池混合動力實(shí)體漁輔船成焦點(diǎn)——這是全國首創(chuàng)的甲醇增程式規(guī)范漁業(yè)船舶，既解決純電動船舶“續(xù)航焦慮”，使用成本還低于傳統(tǒng)燃油船。
福建是全國率先謀劃推動電動船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省份，還被列為全國內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展先行先試地區(qū)。不僅出臺全國首個(gè)“光儲充檢”一體化建設(shè)指南，還率先出臺電動船舶全產(chǎn)業(yè)鏈支持政策，打通上游研發(fā)設(shè)計(jì)、中游建造、“三電”系統(tǒng)研制、下游應(yīng)用的電動船舶產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)中國船級社統(tǒng)計(jì)，截至2025年6月，福建已建、在建電動船舶數(shù)量占全國總量的34.5%，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑地位穩(wěn)固。其中，寧德生產(chǎn)的儲能電池全球市場占有率超40%，連續(xù)四年位居全球第一。
這是福建加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)生動縮影。福建以鏈群協(xié)同思維加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動上下游縱向“線”的貫通；另一方面，聚群、優(yōu)群、壯群，打通地理空間橫向“面”的協(xié)作。
產(chǎn)業(yè)集群中的重要載體——福建園區(qū)開展了一場又一場“空間革命”。福州對園區(qū)開發(fā)公司新增用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的銀行貸款，給予最高50%貼息；泉州實(shí)施聚力打造工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2.0版本……全省千億園區(qū)已增加至7個(gè)，以存量換新量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，塑造發(fā)展新動能。
產(chǎn)業(yè)集群中的關(guān)鍵角色——專精特新企業(yè)創(chuàng)新活力加速釋放。健全支持專精特新企業(yè)發(fā)展政策和梯度培育體系，提高專精特新“小巨人”獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，福建在“專”和“精”上下功夫，把龍頭企業(yè)做得更大更強(qiáng)，培育形成一大批國家專精特新企業(yè)。
強(qiáng)龍頭、延鏈條、壯集群，越來越多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)從點(diǎn)上突破邁向系統(tǒng)能力提升。
——新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“芯屏器核”快速發(fā)展，集成電路“增芯”、新型顯示“強(qiáng)屏”、智能器件終端“提器”、核心電子元器件“硬核”，實(shí)現(xiàn)新型顯示主流技術(shù)路線全覆蓋。
——新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，消費(fèi)類電池、動力電池、儲能電池市場占有率分別連續(xù)13年、8年、4年保持全球第一，擁有電化學(xué)儲能技術(shù)國家工程研究中心等。
——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐加快，實(shí)施生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策，設(shè)立6.8億元省級專項(xiàng)資金、10億元省級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，全省在研在審創(chuàng)新藥40多個(gè)，創(chuàng)歷史新高。
先進(jìn)集群引領(lǐng)、大集群支撐，小集群“抱團(tuán)發(fā)展”形成聚合力。全省現(xiàn)有超千億產(chǎn)業(yè)集群20個(gè)；寧德市動力電池、泉州現(xiàn)代體育產(chǎn)品2個(gè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群；培育了19個(gè)國家級、60個(gè)省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
縱觀八閩大地，各縣域創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)，數(shù)字化智能化綠色化水平穩(wěn)步提升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，項(xiàng)目招引更加精準(zhǔn)，縣域特色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢更加突出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量顯著提升，縣域經(jīng)濟(jì)活力奔涌，闊步向前。
來源：福建日報(bào)
