全方位破解“九龍治水”
“最大的好處就是齊抓共管。”漳州市水利局局長、河長辦主任吳敏說,在河長制實(shí)行以前是“九龍治水”,河道歸水利局管、污染源歸環(huán)保部門管、船只歸交通部門管等,河長制的核心是黨政首長負(fù)責(zé)制,破除體制頑疾。
根據(jù)漳州全面推行河長制實(shí)施方案,各級河長制辦公室要強(qiáng)化集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;纳飘?dāng)前不同程度存在的部門各自為戰(zhàn)、“九龍治水”的情況,切實(shí)形成綜合治水格局;定期召開成員單位聯(lián)席會議,研究解決重大問題;要及時匯總情況,研究對策,明晰責(zé)權(quán),提出建議,下達(dá)指令,監(jiān)督落實(shí)。
“大水港流域張坑段河道水質(zhì)有發(fā)黑情況。”5月17日,薌城區(qū)水利局局長、區(qū)河長辦主任蘇國偉與薌城區(qū)城建局副局長黃冰現(xiàn)場查看后,拍照取證,發(fā)到區(qū)級河長辦微信群,“鎮(zhèn)、村及環(huán)保等多個部門立馬回應(yīng),馬上派人到現(xiàn)場調(diào)查,并調(diào)用一臺鉤機(jī)去處理”。
蘇國偉說,現(xiàn)在協(xié)調(diào)處理反應(yīng)機(jī)制非常暢通,根據(jù)河長辦相關(guān)實(shí)施方案,河長辦還可以向相關(guān)部門發(fā)出《河長令》及《督辦通知單》。
去年11月24日,薌城區(qū)河長辦給涉及九龍江北溪薌城段多個相關(guān)鎮(zhèn)及部門發(fā)出第一份《河長令》。蘇國偉說,當(dāng)時,要求他們對幾個排往北溪的溝渠水質(zhì)問題進(jìn)行處理,“馬上得到及時處理,否則將被問責(zé)”。
“治水是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個部門,部門之間相互推諉必然阻礙著治水工作的進(jìn)展。”蘇國偉表示,各級河長在各地都有著協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)限,只要是涉河問題,他們都可以介入處理,這為河道管理探索了一種新的模式。
據(jù)了解,在河長制的大力推動下,2017年,漳州市九龍江、漳江、東溪3條主要河流24個水質(zhì)評價斷面總體水質(zhì)保持優(yōu)。
下一階段,漳州市將按照省里部署推進(jìn)湖長制工作,全面開展巡湖和治理工作,確保湖庫水質(zhì)達(dá)標(biāo),推動各級河(湖)長既當(dāng)好“指揮員”,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);又當(dāng)好“施工隊(duì)長”,親力親為,蹲在一線,抓好水環(huán)境全程監(jiān)測、重點(diǎn)污染問題整治和體制機(jī)制創(chuàng)新等具體工作,同時狠抓內(nèi)河整治,確保今年消滅城市黑臭水體、城市污水處理率達(dá)到93%、縣級處理率達(dá)到90%,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美、業(yè)興”。
每到傍晚,許多市民就愛到九龍江南畔的南湖休閑散步,可曾想到,一年前這里還是垃圾堆積的黑臭水體。河長制實(shí)施以來,結(jié)合“生態(tài)+”工程,經(jīng)過整治后,這里擴(kuò)大為南湖后與周邊魚塘、小溪流及九龍江相連貫通,如今湖水清澈、岸綠景美。
在龍文區(qū)的九十九灣,村民們開始操槳練習(xí)劃龍舟了,幾年前的黑臭水體早已變身岸綠水清的“閩南水鄉(xiāng)”。
“南湖”“閩南水鄉(xiāng)”“三湘江”等的蝶變,是漳州市實(shí)踐“生態(tài)+”理念、三鐵治水的經(jīng)典故事,像這樣的故事還在續(xù)寫。
