多省份提出“房住不炒”

　　十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　在各省份今年的政府工作報(bào)告中，這一定位均得到響應(yīng)。加大租賃市場(chǎng)供地力度，增加保障性住房建設(shè)成為各地2018年房地產(chǎn)調(diào)控政策中的“主旋律”。

　　在北京，2017年已完成207公頃共有產(chǎn)權(quán)房供地。“2018年，市住建委和各區(qū)將推進(jìn)這批項(xiàng)目建設(shè)，加快開(kāi)工，并力爭(zhēng)上市銷售。”北京市住建委副主任鄒勁松說(shuō)。

　　保障租賃住房供應(yīng)的力度也會(huì)進(jìn)一步加大。按計(jì)劃，2018年北京要分配1.5萬(wàn)套、竣工1.1萬(wàn)套公租房。此外，鄒勁松透露，截至2017年年底，已推出27個(gè)企業(yè)自持租賃房項(xiàng)目，自持面積約143萬(wàn)平方米，這些項(xiàng)目2018年將力爭(zhēng)全面開(kāi)工，盡早竣工使用。

　　上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇在政府工作報(bào)告中談道，“堅(jiān)持嚴(yán)控高房?jī)r(jià)高地價(jià)不是權(quán)宜之計(jì)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴也不是權(quán)宜之計(jì)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖、不放松。”

　　2018年，上海將加大租賃房建設(shè)力度，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化的代理經(jīng)租企業(yè)發(fā)展，提出了“新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套”的目標(biāo)，同時(shí)將建立住房租賃服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)相應(yīng)的公共服務(wù)。

　　浙江則提出，更加注重分類調(diào)控、因城因地施策，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和購(gòu)房行為，紓緩熱點(diǎn)城市住房市場(chǎng)潛在的價(jià)格上漲壓力。

　　棚戶區(qū)改造，被不少省份列入重點(diǎn)民生工程。河北將實(shí)施新的三年棚戶區(qū)改造計(jì)劃，年內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)23萬(wàn)套住房。新疆將加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度，開(kāi)工建設(shè)各類棚戶區(qū)改造住房47.1萬(wàn)套。陜西也提出，推進(jìn)新一輪棚戶區(qū)改造工作，全年開(kāi)工20.2萬(wàn)套。

　　家庭醫(yī)生制進(jìn)一步全面實(shí)施

　　記者發(fā)現(xiàn)，多個(gè)省份在政府工作報(bào)告中對(duì)家庭醫(yī)生制有所規(guī)劃。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有望在2018年進(jìn)一步落實(shí)。

　　在天津，自2017年6月1日推進(jìn)啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作以來(lái)，已經(jīng)完成簽約居民人數(shù)超過(guò)395萬(wàn)，簽約覆蓋率達(dá)31.9%。優(yōu)先重點(diǎn)簽約服務(wù)60歲以上老年人139萬(wàn)名，高血壓患者92.5萬(wàn)名，糖尿病患者33.5萬(wàn)名。

　　據(jù)悉，天津家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年120元，政府擔(dān)負(fù)80元，各區(qū)政府在個(gè)人擔(dān)負(fù)部分里又補(bǔ)貼了28元，實(shí)際上居民全年花費(fèi)12元就能享受多項(xiàng)人性化服務(wù)，包括提供全程健康管理服務(wù)，簽約居民在社區(qū)預(yù)約優(yōu)先就診；以及為居民提供上級(jí)醫(yī)院的預(yù)約掛號(hào)、綠色通道轉(zhuǎn)診、優(yōu)先就診檢查和住院服務(wù)；還包括為簽約慢性病患者開(kāi)具30天的長(zhǎng)處方，實(shí)現(xiàn)基層和二級(jí)以上醫(yī)院的用藥銜接等，對(duì)簽約居民在基層就醫(yī)提高門(mén)診報(bào)銷比例5%，醫(yī)保報(bào)銷達(dá)到80%，同時(shí)最高支付標(biāo)準(zhǔn)提高200元。

　　北京、浙江等省份也都在政府工作報(bào)告中提出目標(biāo)，要加快推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，黑龍江也為民眾送出“禮包”——基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高10%。同時(shí)，該省提出，為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1500名全科醫(yī)生、招聘1000名本科以上學(xué)歷的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

　　在貴州，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是塊短板，面對(duì)現(xiàn)狀，該省創(chuàng)新性地推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療。根據(jù)貴州衛(wèi)生計(jì)生委副主任龔仲明介紹，遠(yuǎn)程醫(yī)療在2016年縣級(jí)以上公立醫(yī)院全覆蓋之后，2017年開(kāi)展了全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系項(xiàng)目。

　　根據(jù)諶貽琴所作的政府工作報(bào)告，下一步，貴州省將完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，推進(jìn)“百院大戰(zhàn)”，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療向重點(diǎn)學(xué)科、?？蒲由欤窘ǔ删o急醫(yī)學(xué)救援體系。