從總量和結(jié)構(gòu)來(lái)看
延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響有限
不少人擔(dān)心,當(dāng)前就業(yè)壓力不小,如果延遲退休,會(huì)不會(huì)使就業(yè)變得更難?
李忠說(shuō),“延遲退休年齡政策在研究設(shè)計(jì)過(guò)程中,高度重視對(duì)就業(yè)的影響,利用了大量數(shù)據(jù)對(duì)多個(gè)方面進(jìn)行深入分析和研究論證,結(jié)論是延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響是有限的。”
從就業(yè)總量來(lái)看,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口在2011年的時(shí)候達(dá)到峰值9.25億人;2012年勞動(dòng)年齡人口比2011年下降345萬(wàn),到2015年為9.11億,還在持續(xù)下降。預(yù)計(jì)到2030年以后,勞動(dòng)年齡人口會(huì)出現(xiàn)大幅下降,平均以每年760萬(wàn)人的速度減少。到2050年,勞動(dòng)年齡人口會(huì)由2030年的8.3億降到7億左右。“我們從勞動(dòng)年齡人口趨勢(shì)可以看出,到時(shí)候不是找不到工作, 而是有很多崗位需要人去干。而且,漸進(jìn)式延遲退休節(jié)奏是比較慢的,會(huì)有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,和我們的人口變化、勞動(dòng)力狀況變化的過(guò)程是相應(yīng)的。總體希望延遲退休年齡政策和勞動(dòng)力狀況能夠形成一個(gè)比較好的良性關(guān)系。”
從就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,將來(lái)延遲退休會(huì)有一部分崗位影響到年輕人就業(yè),但是這種影響是非常有限的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快,產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),很多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)的崗位是將來(lái)退休崗位里的多數(shù)。而現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起,將來(lái)年輕人更愿意去的是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)中的崗位。“延遲退休占用崗位和將來(lái)年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量加減關(guān)系。”李忠說(shuō)。
人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮認(rèn)為,延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響有限,但是對(duì)大齡勞動(dòng)者特別是技能單一的大齡女性勞動(dòng)者就業(yè)有一定影響,對(duì)此需要開(kāi)發(fā)更多的適合崗位,以有針對(duì)性的就業(yè)扶持政策支持這些勞動(dòng)者就業(yè),也需要加強(qiáng)對(duì)大齡勞動(dòng)者的權(quán)益保障。
李忠同時(shí)解釋說(shuō),養(yǎng)老金總的計(jì)發(fā)辦法是長(zhǎng)繳長(zhǎng)得、多繳多得,延遲退休不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。



