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中國會落入“中等收入陷阱”嗎?

解讀:中國會落入“中等收入陷阱”嗎?

www.dddjmc.com 來源: 光明日報 林連金 用手持設(shè)備訪問
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  對話人

  復(fù)旦大學(xué)教授 張暉明

  清華大學(xué)教授 孟 捷

  云南財經(jīng)大學(xué)教授 周 文

  主持人

  光明日報記者 張 雁

  國際經(jīng)驗(yàn)表明,人均GDP在3000美元—10000美元的階段,既是中等收入國家向發(fā)達(dá)國家邁進(jìn)的機(jī)遇期,又是矛盾高發(fā)期,一旦經(jīng)濟(jì)增長停滯不前,就可能掉進(jìn)所謂的“中等收入陷阱”。改革開放以來,中國一直是世界上增長最快的經(jīng)濟(jì)體,迅速躋身于中等收入國家行列,目前人均GDP約4400美元。然而近年來,快速發(fā)展過程中積累的問題不斷凸顯,加之今年中國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了明顯的放緩趨勢,再次引發(fā)了對中國是否會落入“中等收入陷阱”的討論。為此,本刊特邀請三位學(xué)者,就這一主題展開了對話。

  現(xiàn)象or理論:為何關(guān)注“中等收入陷阱”問題

  主持人:近幾年,在媒體及專業(yè)文獻(xiàn)中都大量談到了“中等收入陷阱(Middle Income Trap)”問題,并已成為學(xué)術(shù)界一個持續(xù)的研究熱點(diǎn)。為什么國內(nèi)外都對這一問題如此關(guān)注?

  張暉明:所謂“中等收入陷阱”,是針對發(fā)展中國家在取得一定發(fā)展成績、跨入中等收入水平國家行列以后,發(fā)展后勁乏力、發(fā)展速度下降、人均收入難有明顯增長而提出的一個概念。在討論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題時,人們常借用這一概念,以警示自己保持清醒的頭腦。討論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否會面對“中等收入陷阱”,以及如何防止跌入“陷阱”,需要認(rèn)真總結(jié)我國的發(fā)展成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上,借鑒曾遭受“中等收入陷阱”困擾的國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究如何保持發(fā)展后勁這一課題。

  實(shí)際上,我們已經(jīng)認(rèn)識到,既有的發(fā)展模式已不適應(yīng)新階段的需要,并明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新任務(wù),主張從既有的外源式經(jīng)濟(jì)發(fā)展、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源消耗性經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)向內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)調(diào)內(nèi)需市場與外需市場關(guān)系的發(fā)展、資源環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此背景下,討論“中等收入陷阱”問題,可以為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供一定的理論啟示。

  孟捷:我想這種熱潮跟下面兩點(diǎn)有關(guān):第一是國內(nèi)因素。從2004年“郎顧之爭”,到2006年“反思改革”,以及最近兩年關(guān)于改革模式的討論都表明,中國的經(jīng)濟(jì)改革已步入一個新的時期:一方面改革取得了舉世矚目的成就,另一方面,一些深層次的矛盾和問題也漸次顯露。過去一度顯得有效、也一直在推行的許多制度和政策,是否足以保證未來中國經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展,開始成為人們思考的對象。第二是國際因素,即2008年全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)以來國際經(jīng)濟(jì)形勢的惡化,在一定程度上影響了中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的國際背景。

  周文:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的回落和有所下調(diào),并不意味著一定碰到“中等收入陷阱”,更不是已經(jīng)跌入“陷阱”。我同意前面兩位的看法,必須充分肯定中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就、認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),從可持續(xù)發(fā)展的視角來討論是否存在發(fā)展的“陷阱”,以及如何避免跌入“中等收入陷阱”。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和面臨的問題有自己的特點(diǎn),還是要從中國實(shí)際出發(fā)來加以研究。

  主持人:經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中沒有“中等收入陷阱”這個概念,它其實(shí)是世界銀行在其2006年《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》中提出的一個現(xiàn)象。關(guān)于導(dǎo)致“中等收入陷阱”的原因,理論界似乎還沒有達(dá)成共識。各位對這個問題有什么認(rèn)識?

  周文:“中等收入陷阱”既是一個現(xiàn)象描述,也是一個需要系統(tǒng)研究的理論問題。對于中國而言,尤其需要提防重蹈“拉美現(xiàn)象”的覆轍,著力解決收入差距過大問題。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,收入分配是不需要關(guān)注的,理由是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,收入差距過大是必然的,但到了一定階段后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入差距自然會縮小,進(jìn)入收斂階段。因此,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)不承認(rèn)有“中等收入陷阱”問題,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然會邁過中等收入階段。但實(shí)際上,拉美這些國家正是因?yàn)槭杖氩罹噙^大才落入“中等收入陷阱”的。

  張暉明:需要特別強(qiáng)調(diào)的是,討論這個問題,并不是西方理論的發(fā)展引出我們討論該問題的,而是中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)引出了對這個問題的關(guān)注。我們對這個話題的關(guān)注是問題導(dǎo)向,不是理論導(dǎo)向。就是說:不是西方有了這個理論所以我們才關(guān)注這個問題,而是因?yàn)槲覀儼l(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)提出了這個問題。

  主持人:如何判斷是否落入“中等收入陷阱”,有通行的測度指標(biāo)嗎?比如中等收入階段持續(xù)多長時間便被認(rèn)為落入了“中等收入陷阱”。

  張暉明:目前還是基于世界銀行根據(jù)國別經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計和發(fā)展水平所劃分的高、中、低收入國家來判斷的。如果一個國家在進(jìn)入中等收入國家行列后,失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,在世界經(jīng)濟(jì)分工體系中不具有競爭生存能力,人均收入始終徘徊不前,就會擔(dān)心落入“中等收入陷阱”。比如,像中國這樣一個有著13億人口的國家,在收獲“改革紅利”、“人口紅利”之后,如果不能盡快積累形成內(nèi)生增長能力,亦即資本積累形成能力、自主創(chuàng)新能力、體制和管理的創(chuàng)新能力,就會形成對發(fā)達(dá)國家的依賴,處于不利的局面,這也是“中等收入陷阱”現(xiàn)象的一個側(cè)面。

  周文:“中等收入陷阱”是一個經(jīng)驗(yàn)性的概念,因而不能以一個僵硬或者明確的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生不是由單一原因?qū)е碌?,是多種復(fù)雜因素相互交織、相互作用的結(jié)果。從全世界看,收入差距過大雖不是判斷是否落入“陷阱”的標(biāo)志,但它加劇了社會階層的不平等,導(dǎo)致的社會問題會侵蝕經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和長期性,很可能引發(fā)一國落入“中等收入陷阱”。而且一旦落入,徘徊的時間可能會比較長。比如,智利徘徊了40年,烏拉圭為38年。

  孟捷:我同意兩位的看法,“中等收入陷阱”不是普適的理論命題,是在某些國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的。為什么人們開始把這個假設(shè)運(yùn)用于中國經(jīng)濟(jì)?這是值得深思的。在我看來,中國的增長和發(fā)展,有三個歷史鏡子可以照一照。一個是拉美在上世紀(jì)70年代和80年代的故事,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展失敗的例子,也是所謂“中等收入陷阱”的原型;另外兩個是成功的例子,一個是“亞洲四小龍”,這是經(jīng)常被人提起的,還有一個是發(fā)達(dá)資本主義國家在“二戰(zhàn)”后經(jīng)歷的“黃金年代”,即所謂Golden Age。對這兩個成功的例子,國內(nèi)還鮮有研究。在我看來,研究失敗的例子和研究成功的例子同樣重要。

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