對(duì)策：下月將要實(shí)施的管理新規(guī)，將借鑒上海和青島等地經(jīng)驗(yàn)，采取全新的“公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)”的市場(chǎng)準(zhǔn)入模式。陳錦良介紹，這種模式規(guī)定，只有達(dá)到一定規(guī)模，有獨(dú)立管理制度和辦公場(chǎng)所的企業(yè)，才能通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)入建筑廢土運(yùn)輸市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)總量控制，引導(dǎo)建筑廢土運(yùn)輸單位規(guī)范化和規(guī)?；Ｍ瑫r(shí)，對(duì)于50立方米以下的建筑廢土運(yùn)輸則不納入范疇。

問(wèn)題2 渣土車(chē)滴漏跑冒，超速風(fēng)險(xiǎn)大

　　較低的準(zhǔn)入門(mén)檻和管理體制，也導(dǎo)致了廈門(mén)目前的渣土車(chē)輛規(guī)范不一，顏色不一，老舊和黃標(biāo)等不合格車(chē)輛上路運(yùn)輸，沿途滴、灑、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，為降低運(yùn)輸成本，渣土車(chē)運(yùn)輸還存在盲目競(jìng)爭(zhēng)，私自改裝車(chē)輛，加層、加高欄板，導(dǎo)致超載裝運(yùn)、超速行駛和隨意傾倒等現(xiàn)象屢禁不止。

　　對(duì)策：即將實(shí)施的管理辦法，將開(kāi)始對(duì)全市渣土車(chē)輛制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，逐步推廣使用智能型建筑廢土運(yùn)輸車(chē)。據(jù)陳錦良介紹，新車(chē)輛裝有GPS定位系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)監(jiān)督是否超速超載及運(yùn)輸線(xiàn)路，新的運(yùn)輸車(chē)將統(tǒng)一顏色，以便一眼識(shí)別方便社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)裝有U形車(chē)廂，具有更優(yōu)秀的密閉性能。

　　管理辦法逐步實(shí)施后，渣土車(chē)應(yīng)按照指定路線(xiàn)和處置地點(diǎn)行駛、卸放，從工地產(chǎn)生、運(yùn)輸過(guò)程到消納都要進(jìn)行聯(lián)單管理記錄情況，并反饋到建設(shè)部門(mén)，隨時(shí)接受檢查。運(yùn)輸單位和車(chē)輛及駕駛員信息納入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

問(wèn)題3 缺乏后續(xù)監(jiān)管處罰力度輕

　　廈門(mén)的建筑廢土運(yùn)輸，長(zhǎng)期以來(lái)一直存在管理分散、混亂等問(wèn)題。據(jù)陳錦良介紹，由于涉及建設(shè)、公路、交通、公安、城管等多個(gè)部門(mén)，運(yùn)輸過(guò)程中監(jiān)管職責(zé)不清，信息共享不充分，導(dǎo)致部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制一直未形成，違法違規(guī)行為沒(méi)有得到及時(shí)有效查處，逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，對(duì)于胡亂傾倒建筑廢土及路面污染等行為處罰力度輕，難以形成威懾力。

　　對(duì)策：對(duì)于管理疲乏，新的管理辦法也開(kāi)出了新的“方子”。據(jù)陳錦良介紹，一方面，建筑廢土違法行為由城管部門(mén)改為建設(shè)行政部門(mén)執(zhí)行，城管部門(mén)僅保留亂堆亂倒及路面污染的違法行為處罰。同時(shí)，建筑廢土運(yùn)輸市場(chǎng)將建立誠(chéng)信考核制度，將收集、清運(yùn)、處置等行為直接與建設(shè)、運(yùn)輸單位的信用考評(píng)掛鉤，一旦不符合將被清除。同時(shí)，市建設(shè)行政主管部門(mén)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立建筑廢土管理信息平臺(tái)，將建設(shè)、運(yùn)輸單位和車(chē)輛及駕駛員信息納入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。