那么福建自貿區(qū)將于何時掛牌呢?根據全國人大常委會昨日聽取的上述草案,相關法律擬從2015年3月1日起調整,在3年內試行。按照以往經驗,全國人大授權國務院在地方自貿區(qū)調整法律,是一個很重要的時間節(jié)點。這意味著福建自貿區(qū)有望于明年3月1日掛牌。
導報記者注意到,第二批自貿區(qū)的申報進展,明顯快于上海自貿區(qū)。國務院常務會議于12月12日決定在廣東、天津和福建特定區(qū)域再設三個自由貿易園區(qū),僅僅時隔兩周,就于昨日提交全國人大審議。
相比之下,國務院常務會議于2013年7月3日原則通過了上海自貿區(qū)總體方案,直到8月30日,十二屆全國人大常委會才作出授權國務院在上海自貿區(qū)暫時調整有關法律規(guī)定的行政審批的規(guī)定,間隔有兩個月之久。
不過,僅僅一個月后,上海自貿區(qū)就正式掛牌。
有知情人士向導報記者透露,現在福建自貿區(qū)方案基本已經敲定,相關法律調整等還取得國家有關部門的同意。至于福建自貿區(qū)何時掛牌,這位知情人士笑稱,很有可能會比明年3月1日還早,“搞不好可以更早”。
專家解讀
面積現在比較小但以后肯定會擴大
“福建自貿區(qū)范圍縮小是意料之中的事?!庇袇⑴c福建自貿區(qū)方案制定的知情人士向導報記者透露,中央下調了福建、天津和廣東的申報范圍,自然廈門片區(qū)的范圍也就“縮水”了。
對此,廈大宏觀經濟研究中心副教授盧盛榮分析說,自貿區(qū)試點跟當年廈門經濟特區(qū)的試點是一樣的,現在比較小,以后肯定會擴大,就像上海自貿區(qū)范圍也擴大了。
“改革可能會出現負面的東西,范圍小些比較容易控制?!北R盛榮說,由于范圍縮小,福建自貿區(qū)廈門片區(qū)的輻射力肯定會減弱,但正式掛牌后,廈門片區(qū)還是會輻射到泉州、漳州、龍巖等周邊城市,屆時這些地方的企業(yè)總部就有可能會入駐廈門自貿區(qū),“通過自貿區(qū)在海外融資等更加容易,生產更靈活,對很多企業(yè)來說,到自貿區(qū)就意味著機會比較多”。
盧盛榮同時分析說,福建自貿區(qū)最大的優(yōu)勢就是對臺。地理上的優(yōu)勢,以及閩臺之前的合作基礎,在自貿區(qū)成立后,將有利于閩臺產業(yè)的對接,這是福建自貿區(qū)的側重點。
在盧盛榮看來,福建自貿區(qū)一旦運行,閩臺產業(yè)速度肯定會加快。到時候,臺灣的電子產業(yè)、服務產業(yè)等比大陸強的產業(yè)就可以更便利進入福建市場。“自貿區(qū)內,對外經濟的一些障礙等就少了很多?!北R盛榮說,一旦障礙少了,自貿區(qū)內的制度跟臺灣就沒有差異,而相對于臺灣,廈門這邊的勞動力成本更低,擁有更大的國內和國際市場,那么企業(yè)就會覺得有利可圖,自然就會來到廈門,這也是福建自貿區(qū)最大的特色。
對于廈門的老百姓,盧盛榮說,自貿區(qū)會給老百姓帶來很多福利,不光是工作機會等,像上海自貿區(qū)內老百姓可以買到各種免稅進口商品等,今后在廈門自貿區(qū)一樣會實現,“像買臺灣商品還會更加便宜”。