專(zhuān)家聲音

“對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易”是首選

　　“若能試點(diǎn)，總體上是一個(gè)利好?！弊蛉眨＝ㄊ≌l(fā)展研究中心研究員朱四海接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，問(wèn)題是廈門(mén)要怎么去建設(shè)這個(gè)自貿(mào)園區(qū)，也就是其功能定位的問(wèn)題——你跟誰(shuí)“自貿(mào)”、“自貿(mào)”什么東西。

　　朱四海說(shuō)，國(guó)家本身給廈門(mén)一個(gè)定位是對(duì)臺(tái)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，所以廈門(mén)自由貿(mào)易園區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，首先應(yīng)該是對(duì)臺(tái)的自由貿(mào)易，“對(duì)于當(dāng)前我們已經(jīng)與臺(tái)灣簽訂的服務(wù)貿(mào)易框架協(xié)議，廈門(mén)要去跟進(jìn)，特別是以金融為核心的這些服務(wù)貿(mào)易”。

　　其次，廈門(mén)自貿(mào)園區(qū)的建設(shè)，要爭(zhēng)取一批自由貿(mào)易協(xié)定的落地。資料顯示，目前中國(guó)正與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)16個(gè)自貿(mào)區(qū)。朱四海說(shuō)，廈門(mén)自貿(mào)園區(qū)的建設(shè)，就是要推動(dòng)這些自由貿(mào)易協(xié)定在廈門(mén)乃至福建落地。

　　最后，朱四海談到，廈門(mén)自貿(mào)園區(qū)的建設(shè)，還要構(gòu)建起向周邊地區(qū)輻射的能力。即帶動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引臺(tái)灣地區(qū)的資金、要素，形成經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，甚至輻射到韓國(guó)、日本，增強(qiáng)對(duì)其的貿(mào)易、投資吸引力，對(duì)于東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力釋放、中日韓自貿(mào)區(qū)的達(dá)成均構(gòu)成利好。

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試點(diǎn)自貿(mào)區(qū) 廈門(mén)具備三大優(yōu)勢(shì)

　　海滄保稅港區(qū)被傳是廈門(mén)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)的試點(diǎn)區(qū)域。

　　在海滄保稅港區(qū)有限公司總經(jīng)理陳桂山看來(lái)，廈門(mén)確實(shí)具備了一定的優(yōu)勢(shì)和條件去成為自由貿(mào)易園區(qū)。

　　而成為自由貿(mào)易園區(qū)，對(duì)廈門(mén)有哪些利好？

廈門(mén)具備“自貿(mào)區(qū)”優(yōu)勢(shì)

　　陳桂山表示，保稅港區(qū)的建設(shè)最終目的就是實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易，“廈門(mén)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模正好，不大不小，所冒的險(xiǎn)和成本都不會(huì)太高，適合做試點(diǎn)成為自由貿(mào)易園區(qū)”。

　　另外被業(yè)內(nèi)人士提及的還有兩個(gè)因素：廈門(mén)地理位置特殊，設(shè)區(qū)便于“隔離”，一個(gè)島就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有完整的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這種獨(dú)特的條件在我國(guó)沿海地區(qū)較為少見(jiàn)；再者是廈門(mén)的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　“現(xiàn)在廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢(shì)、對(duì)臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)沒(méi)法完全體現(xiàn)出來(lái)了，在不少方面還不具有優(yōu)勢(shì)。”陳桂山說(shuō)，自由貿(mào)易園區(qū)的設(shè)立，將在政策等方面給企業(yè)一個(gè)更寬松的條件，對(duì)企業(yè)效益、貿(mào)易、發(fā)展等更有利，會(huì)讓企業(yè)更有發(fā)展前景，對(duì)廈門(mén)港也是一個(gè)極大的利好。

企業(yè)在區(qū)內(nèi)將更“自由”

　　雖然廈門(mén)已建立了“保稅區(qū)”，但在外匯管理、貨物進(jìn)出港監(jiān)管、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方面，還有較多限制。按照業(yè)者說(shuō)法，這只能算得上是自由貿(mào)易園區(qū)的雛形。

　　一些目前在保稅區(qū)的業(yè)者的苦惱，也有望迎刃而解。如，有的企業(yè)有心內(nèi)外貿(mào)兼做，卻礙于保稅區(qū)功能限制不能成行；有的企業(yè)原廢料運(yùn)出保稅區(qū)不方便，影響廠房擴(kuò)張；一些已出口卻又需要返回維修的產(chǎn)品可能要交納進(jìn)口關(guān)稅。

　　而一旦自由貿(mào)易園區(qū)獲批，最大的受益者無(wú)疑將是外向型企業(yè)。

　　陳桂山分析，若廈門(mén)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，可以讓企業(yè)的生產(chǎn)成本更低，因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)流通的中間環(huán)節(jié)成本會(huì)減少，通關(guān)速度會(huì)更快，尤其是金融結(jié)算、外匯管理和稅收方面的優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是最大的吸引力。

　　陳桂山說(shuō)，如果廈門(mén)港區(qū)能夠成為自由貿(mào)易園區(qū)，就像香港那樣，那么以后會(huì)有更多的貨物從廈門(mén)港走出國(guó)門(mén)，這樣會(huì)讓廈門(mén)更有競(jìng)爭(zhēng)力，也更有利于開(kāi)拓內(nèi)陸腹地。