第五條 申請專項資金扶持的書店應當具備以下條件:
?。ㄒ唬I業(yè)場所面積原則上不低于30平方米（不包含倉庫），出版物的經(jīng)營面積占總營業(yè)面積的比例原則上不低于60%；
（二）具有一定的社會影響、品牌價值或?qū)I(yè)特色；
?。ㄈ┏霭嫖锇l(fā)行為其主營業(yè)務，出版物銷售收入占比不低于50%；
（四）遵紀守法、文明經(jīng)營，服從、配合新聞出版行政部門的監(jiān)管，最近二年內(nèi)按期參加并通過年度核驗，未受到各級新聞出版行政部門行政處理，且無其他與經(jīng)營有關的違法記錄。
第六條 本辦法所扶持的是運營正常、可持續(xù)經(jīng)營的書店。本辦法對下列書店給予適當傾斜:
?。ㄒ唬┡c市政建設和文化建設規(guī)劃配套的出版物發(fā)行網(wǎng)點建設項目；
?。ǘπ袠I(yè)發(fā)展具有引導推動作用，能產(chǎn)生良好社會效益和經(jīng)濟效益的出版物發(fā)行網(wǎng)點建設項目；
?。ㄈ┚哂幸欢ㄉ鐣绊懞臀幕滋N，并得到社會廣泛認可，為提升社區(qū)及城市文化品位做出積極貢獻的出版物發(fā)行企業(yè)；
?。ㄋ模┻m應城市規(guī)劃建設進程需要提升改造的傳統(tǒng)書店；
（五）引領閱讀風尚，參與支持我市開展的各類閱讀活動，對全民閱讀活動具有積極促進作用的文化項目或品牌。
第七條 專項資金分四種方式資助符合條件的書店。
（一）項目補助。根據(jù)申請單位全年舉辦、承辦各項活動的總體情況和社會效果，具體補助金額一般為實際財務發(fā)生額的80%，年最高補助金額不超過10萬元。
?。ǘ┵J款貼息。主要適用于對有償還能力的書店進行場所改造建設、專業(yè)設備更新等業(yè)務領域拓展時所發(fā)生的銀行貸款利息予以補貼。根據(jù)申請單位實際貸款的利息總額，給予30%-50%的貼息金額。貼息期限原則上為1年，最多不超過2年，每家實體書店的貼息補助總額不超過50萬元。
（三）成本補貼。主要適用于書店房租、裝修等日常運營費用。根據(jù)申請單位實際支付的房租、裝修等費用，給予25%補貼，采取一年申報一次的方式，每家書店每年的補貼總額不超過30萬元；若書店場地本身已經(jīng)享受公房租金優(yōu)惠或其他政策性優(yōu)惠措施，原則上不再申請此項資金。
（四）特色獎勵。主要適用于對長期堅守發(fā)行業(yè)陣地，為讀者提供持續(xù)服務的書店，或具有“?！薄熬薄疤亍薄靶隆碧厣臅赀M行獎勵，一次最高獎勵金額每家書店不超過20萬元。
第八條 符合條件的書店申請專項資金，應當提供以下材料:
?。ㄒ唬┓龀猪椖可暾埍恚唬ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）；（三）稅務登記證（復印件）；（四）組織機構代碼證（復印件）；（五）經(jīng)營場所（含經(jīng)營出版物的書店面積）證明文件（復印件）；（六）繳納的稅費憑證（復印件）；（七）其他相關材料。
第九條 對于第七條所列四種資助方式，同一年度，每個企業(yè)最多只能申請其中兩種方式；已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目，專項資金不再重復支持。
第十條 由市文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室（以下簡稱“市文發(fā)辦”）牽頭市委宣傳部、市財政局、文廣新局、統(tǒng)計局等部門組成審核工作小組，負責民營實體書店資金扶持項目、扶持金額和扶持方式的審核工作；市文廣新局負責組織實施本市民營實體書店專項資金的申報工作。
專項資金申報公告及申報程序如下:
?。ㄒ唬┟磕甑?月上旬，市文發(fā)辦、財政局和文廣新局發(fā)布廈門市民營實體書店扶持項目申報公告。
?。ǘ臧凑兆栽冈瓌t，根據(jù)上年度自身運營情況，選擇扶持資金的種類，于每年3月31日前，向所在區(qū)文體出版局提出書面申請，并按照真實、準確和完整的原則填報有關申請表格，提供相關材料。
（三）區(qū)文體出版局對書店提供的材料進行初審，出具意見，于每年4月15日前，將相關表格及重要依據(jù)材料匯總提交至市文廣新局。
?。ㄋ模┦形膹V新局會同市出版物發(fā)行業(yè)協(xié)會，對各區(qū)匯總提交的申報材料進行復審，擬定補助單位、項目名稱、扶持方式和補助金額并報審核工作小組審核；經(jīng)審核工作小組審核通過的書店名錄、項目名稱、扶持方式和補助金額在市政府網(wǎng)、廈門網(wǎng)、廈門文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和市文廣新局網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。公示的時間為10個工作日，每年6月30日前完成全部初審、復審、審核和公示工作。
?。ㄎ澹┙?jīng)公示無異議的書店名錄、項目名稱、扶持方式和補助額度報市文化改革發(fā)展工作領導小組審定；由市文發(fā)辦、財政局和文廣新局聯(lián)合發(fā)文，資金直接撥付書店。撥付時間最遲不超過每年的7月31日。
第十一條 市國土資源與房產(chǎn)管理局、市政園林局等部門從直管公房或公園閑置的房產(chǎn)中，選擇適合書店經(jīng)營的場所，優(yōu)先配置給經(jīng)審定的書店。具體出租方式及租金標準、優(yōu)惠措施等按照公房管理部門的有關政策規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 書店應如實提供申請材料。對于以虛假手段騙取專項資金的或國有低租金場所轉作其他用途的，一經(jīng)查實，審核工作小組有權撤銷扶持項目，并追回補助資金；情節(jié)嚴重的，依法追究相應責任。
第十三條 本辦法由廈門市文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室和市文化廣電新聞出版局負責解釋。
第十四條 本辦法自2014年1月1日起施行，有效期五年。
