臺(tái)海網(wǎng)4月25日訊 據(jù)廈門(mén)網(wǎng)報(bào)道   近日，廈門(mén)市交通運(yùn)輸局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范小微型客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，這是全省首個(gè)小微型客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)范，也是國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)信息化、智能化、規(guī)范化、協(xié)同化一體管理的汽車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)行業(yè)規(guī)范性文件，創(chuàng)性地打造部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、信用化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化多管齊下、精準(zhǔn)科學(xué)的行業(yè)管理模式標(biāo)桿。

　　小微型客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)(俗稱(chēng)共享汽車(chē))，是一種交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)，是以分鐘或小時(shí)等為計(jì)價(jià)單位，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、全球定位等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為用戶(hù)提供自助式車(chē)輛預(yù)定、車(chē)輛取還、費(fèi)用結(jié)算為主要方式、不提供駕駛勞務(wù)的小微型客車(chē)租賃服務(wù)。

　　據(jù)了解，《意見(jiàn)》對(duì)廈門(mén)市小微型客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、行業(yè)準(zhǔn)入條件等方面進(jìn)行了明確。對(duì)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)信息化監(jiān)管，建立行業(yè)信用考核機(jī)制，落實(shí)屬地管理等9各方面提出了要求，著力加強(qiáng)承租人管理，進(jìn)一步規(guī)范管理本市小微型客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新形勢(shì)下行業(yè)健康發(fā)展，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　此次《意見(jiàn)》創(chuàng)新了聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，明確了小微型客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)由市交通、宣傳、政法、網(wǎng)信、發(fā)改、公安、市監(jiān)、信訪、稅務(wù)、人行、通管等多部門(mén)組成的交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行監(jiān)管，市交通運(yùn)輸局是聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位。

　　《意見(jiàn)》建立了行業(yè)信用考核機(jī)制，嚴(yán)格按照《廈門(mén)市汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用考核評(píng)級(jí)，建立與信用考核掛鉤的車(chē)輛規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，考核不合格的，注銷(xiāo)企業(yè)許可(備案)資質(zhì)。

　　《意見(jiàn)》細(xì)化了行業(yè)準(zhǔn)入條件，在《福建省道路運(yùn)輸條例》對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入條件的原則性規(guī)定基礎(chǔ)上，提出了更加細(xì)化和嚴(yán)格的前置要求。

　　《意見(jiàn)》打造了信息化監(jiān)管平臺(tái)，提出利用信息化手段，加強(qiáng)部門(mén)信息共享，打造“以網(wǎng)管網(wǎng)”的智能化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、車(chē)輛和人員信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、全量監(jiān)管。

　　此外，《意見(jiàn)》還有許多獨(dú)創(chuàng)的“干貨”，例如：落實(shí)屬地管理、完善車(chē)輛保險(xiǎn)制度、加強(qiáng)企業(yè)安全管理、探索承租人管理等等。

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　　從事小微型客車(chē)分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備什么條件呢？

　　(一)在本市辦理獨(dú)立法人商事主體注冊(cè)登記。

　　(二)自有分時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)汽車(chē)在本市辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記手續(xù)并懸掛本市號(hào)牌，使用性質(zhì)應(yīng)登記為租賃，經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格，車(chē)輛類(lèi)型為核載人數(shù)為九人以下的載客汽車(chē)，并全部采用新能源乘用車(chē)。車(chē)輛應(yīng)安裝符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)本市備案、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位和應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)裝置，接入行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)。

　　(三)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地。

　　(四)有必要的經(jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛技術(shù)、安全管理人員，在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

　　(五)有健全的安全管理制度，具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力。企業(yè)應(yīng)向所在地(主要辦事機(jī)構(gòu))縣級(jí)以上交通部門(mén)提出申請(qǐng)，提交符合規(guī)定的相關(guān)材料，屬地交通部門(mén)應(yīng)依法作出許可或不予許可的決定，作出許可的，向企業(yè)頒發(fā)《福建省汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)許可證》，并向相應(yīng)車(chē)輛配發(fā)《福建省租賃汽車(chē)證》。企業(yè)所在地位于自貿(mào)區(qū)的，根據(jù)《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)工作方案》實(shí)行準(zhǔn)入備案制。自有車(chē)輛達(dá)300輛以上的企業(yè)異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，報(bào)設(shè)立地交通部門(mén)備案。

 (記者馬慶偉、通訊員王玉琳、李凌云)