2 時代風采
一個偉岸身影,就此雋永烙印在廈門經濟特區(qū)建設發(fā)展的時代歷程中,就此始終引領著這座先鋒城市全面深化改革的新航向,激勵著數百萬特區(qū)建設者不忘初心、邁開鏗鏘步履勇闖改革深水區(qū)。
為中國改革開放和現代化建設“殺出一條血路來”!
黨中央的聲聲囑托,言猶在耳,這是廈門經濟特區(qū)責無旁貸的使命。
全世界都在注視,全中國都在助力:
廈門經濟特區(qū),如何承擔起為中國改革開放探索道路、引領先行的使命?
這是時代交給廈門的世紀命題。沒有現成經驗,沒有現成路徑,沒有現成答案。
1984年2月,80歲高齡的鄧小平,一路風塵仆仆從深圳、珠海走來,踏上廈門這片土地。在廈門,老人家意味深長地揮毫留下著名題詞“把經濟特區(qū)辦得更快些更好些。”
翌年,國務院批準將廈門經濟特區(qū)范圍擴大到全島。這年夏天,習近平同志從河北南下赴廈履新,擔任市委常委、常務副市長。他此番到廈門來,“就是想嘗試對改革的實踐、對開放的實踐”。
彼時,四大經濟特區(qū)建設方興未艾,與另外幾個經濟特區(qū)相比,廈門的步子還略為遲緩。多年后回憶崢嶸歲月,習近平同志直言“倍感時間緊迫啊!其他經濟特區(qū)都跑起來了,廈門要趕緊追上去。”
到廈門后,習近平分管體制機制改革,直接領導推動了一系列重大的改革探索。
“經濟特區(qū)的任務就是改革,經濟特區(qū)應改革而生,我們要承擔起這個責任”,“改革,先走一步有風險,但國家需要有人去趟路子,搞好了,為國家以后的改革提供經驗,起綱舉目張的作用”。習近平在不同場合不斷闡述改革的要義,鏗鏘之語、肺腑之言,穿云破霧,聲聲敲打在特區(qū)建設者的心坎上。
一場對經濟特區(qū)未來暢想的夢之旅引發(fā)全市性大討論,一場思想大解放席卷經濟特區(qū)的每寸土壤,一場場改革開放的創(chuàng)新舉措開始引領全國。
在全國率先出臺稅利分流措施,推動“放水養(yǎng)魚”政策,激活許多身處困境的國企;
牽頭研究制定推動經濟特區(qū)政府管理體制改革的一系列政策措施,在全國率先建立經濟特區(qū)金融體系;
在全國率先實行大部委制,簡化企業(yè)審批、放權給企業(yè);
在全國首次提出“小政府、大社會”原則,建立精簡、高效、廉潔、團結的政府;
推動廈門實現計劃單列,為廈門長遠發(fā)展爭取有利條件;
率先開始對探索實施自由港某些政策的研究。
習近平同志在廈門推動的一系列富有時代特色的探索實踐,涉及改革開放、經濟建設、環(huán)境保護、文化遺產保護等各方面,許多思路和舉措在全國具有開創(chuàng)性和前瞻性,為廈門經濟社會發(fā)展注入磅礴活力。
他主持編制的《1985年—2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》,是中國地方政府最早一部縱跨15年的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對廈門發(fā)展起到了奠基性、全局性的深遠影響,凝結于其中的科學理念和寶貴經驗,至今仍具有重要戰(zhàn)略指導價值,讓這座城市長久受益。
——在全國大局中梳理廈門的戰(zhàn)略地位、特色優(yōu)勢,為這座城市確立了站位全局、科學前瞻的發(fā)展理念。
——以《發(fā)展戰(zhàn)略》為藍本開展的一系列改革探索,為這座城市注入敢為人先、敢闖敢試的改革基因。
——留下“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,為這座城市樹立了久久為功、接續(xù)奮斗的生動典范。
得益于習近平同志當年在廈門探索研究的自由港政策,以及他推動的“放水養(yǎng)魚”政策,廈門建發(fā)、廈門國貿、廈門象嶼等一批國企被激活崛起,在改革開放中不斷闖不斷試,迅速成長壯大。
得益于習近平同志當年籌來的資金、借來的飛機,廈門航空從地無一寸、房無一間,到擁有200架飛機、運營航線350多條、連續(xù)31年盈利,它的發(fā)展被視為中國民用航空體制改革和經濟特區(qū)改革開放相結合的成果與創(chuàng)舉,為經濟特區(qū)的對外開放插上了翱翔的翅膀。
“提升本島,跨島發(fā)展”。一代又一代特區(qū)人牢記囑托,勇于探索、真抓實干,敞開胸懷、擁抱世界,用雙手書寫出實現城市化動力結構轉型發(fā)展的壯麗史詩。
“如今,海風海浪依舊,廈門卻已舊貌換新顏。”2017年9月,金磚國家領導人廈門會晤,習近平總書記如數家珍地介紹、宣傳、點贊廈門的演講,款款深情地講述在廈門工作的燃情歲月,引發(fā)了熱烈反響。英明領袖真摯的情感、美好的寄語,深深打動感動廈門干部群眾,激發(fā)了全市上下鐵心向黨,擁戴核心的無限忠誠與堅定。
航向中國夢輝煌彼岸的廈門,處處閃爍著習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的光芒??倳浤欠萆畛炼鴾嘏臓繏?,激勵著數百萬特區(qū)建設者不忘初心、勇闖改革深水區(qū)的鏗鏘步履。
