實(shí)踐
縱橫島內(nèi)外 崛起在東南
“跨島發(fā)展”是2002年時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的習(xí)近平視察廈門時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。
事實(shí)證明，跨島發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，有力推動(dòng)了廈門的城市化進(jìn)程。廈門初步形成了城市空間跨島拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨島升級(jí)，公共服務(wù)跨島覆蓋，生態(tài)文明跨島建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，“一島一帶多中心”的城市框架初步形成，發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高，在我國(guó)的東南一隅，進(jìn)一步崛起為重要的發(fā)展極。
高瞻遠(yuǎn)矚 令人仰止
2002年6月，時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的習(xí)近平來(lái)廈調(diào)研。同年6月14日，習(xí)近平在調(diào)研后的省市領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上提出，拓展中心城市發(fā)展空間，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，已成為廈門城市建設(shè)發(fā)展中十分緊迫的問(wèn)題。
會(huì)議明確提出，廈門應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，加快由海島型城市向海灣型生態(tài)城市轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持提升本島與拓展海灣相結(jié)合，不斷增強(qiáng)中心城市的集聚效應(yīng)，以廈門本島為中心，在本島以外的大陸沿海建設(shè)不同功能的組團(tuán)，逐步形成層次分明、規(guī)模適度、功能合理的市域城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)內(nèi)外一體、城鄉(xiāng)一體，共同發(fā)展進(jìn)步；
二要堅(jiān)持城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，切實(shí)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。全面啟動(dòng)海灣型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，同時(shí)積極推動(dòng)島外開(kāi)發(fā)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新增長(zhǎng)點(diǎn)創(chuàng)造發(fā)展空間；
三要堅(jiān)持農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合，切實(shí)把廈門廣大農(nóng)村的工業(yè)化和城市化建設(shè)擺上重要位置，按照“一環(huán)數(shù)片、眾星拱月”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，合理分布城市人口和生產(chǎn)力，切實(shí)加快島外工業(yè)區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；
四要堅(jiān)持把突顯城市特色與保護(hù)海灣生態(tài)相結(jié)合，發(fā)揮“城在海上、海在城中”的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑城市宏觀綠化大框架，努力創(chuàng)建“國(guó)際花園城市”。
歷史不會(huì)忘記這個(gè)時(shí)刻?；厥琢?xí)近平總書(shū)記當(dāng)年提出的這一構(gòu)想，其高瞻遠(yuǎn)矚令人仰止。
廈門市政協(xié)特邀研究員朱獎(jiǎng)懷記得，當(dāng)時(shí)，廈門主要的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和工業(yè)全都局限在島內(nèi)，島內(nèi)的發(fā)展基本飽和，島外的發(fā)展卻明顯滯后。廈門市統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示，2002年，廈門的GDP僅648.33億元，城市建成區(qū)僅94平方公里。
15年過(guò)去，廈門城市建成區(qū)拓展到335平方公里，增長(zhǎng)3.6倍，其中，島外由30平方公里拓展到225平方公里，占全市增量的81%。島外的集美新城、海滄新城均初步形成了集聚態(tài)勢(shì)，環(huán)東海域東部新城、翔安南部新城、馬鑾灣新城建設(shè)取得了重大進(jìn)展。特別是近5年來(lái)，島外累計(jì)完成投資5647.3億元，占全市投資比重68%。
廈門“一島一帶多中心”的城市框架已經(jīng)初步形成。“一島”即廈門本島；“一帶”即環(huán)灣城市帶，串聯(lián)漳州開(kāi)發(fā)區(qū)、漳州角美、漳州龍海、廈門海滄、廈門集美、廈門同安、廈門翔安、金門、泉州南安等區(qū)域；“多中心”即廈門島市級(jí)中心、東部市級(jí)中心和海滄、集美、同安、翔安四個(gè)區(qū)級(jí)中心。
