優(yōu)結構強管理

惠及民生效益高

在湖里區(qū)高林-金林片區(qū)金林灣花園A區(qū)安置房，被征遷戶扈美云每天早上站在陽臺上迎接日出。“舊村改造是為民謀福利，我們必須全力支持，積極參與。”扈美云說，以前居住的是簡陋民房，十分擁擠，現(xiàn)如今搬進了拆遷安置房，居住條件明顯改善，幸福感倍增。

湖里區(qū)東部有33個城中村，普遍存在居住環(huán)境差、安全隱患大、產(chǎn)業(yè)層次低等情況。2019年，湖里區(qū)東部舊村改造全面啟動，千余名湖里人揮汗如雨、披荊斬棘。截至目前，已完成簽約901萬平方米、占比達99%，拆除面積711萬平方米、占比超77%，29個自然社整村簽約，26個自然社整村拆除，4個片區(qū)100%拆除。湖里人拆出了“特區(qū)新速度”，創(chuàng)造了推進效率快、群眾滿意度高的“舊改奇跡”。

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這背后，一個關鍵支撐就是財政。自“東部舊改”以來，湖里區(qū)累計籌措舊村改造資金達224.18億元。

為不耽誤“東部舊改”項目進度，湖里區(qū)財政系統(tǒng)“千方百計挖潛增收”。“通過爭取上級撥款、發(fā)行專項債券、土地出讓、壓縮一般公共預算支出、清理盤活財政存量資金等，多渠道積極籌措資金。”據(jù)方文江介紹，2020年光是征拆一項的支出就需要180億元。圍繞區(qū)委和區(qū)政府決策部署跟進項目落實，湖里區(qū)財政局探索利用國企融資、完善先撥付后核定應急機制、開展專項檢查等方式，實施“‘籌'法新而有力、‘用'時快而有序、‘管'上嚴而有效”的鏈條式舊改資金保障模式，著力打造高質量財政，提高資金使用效益。

一切發(fā)展都是為了人民。統(tǒng)籌整合財政資金，是為了集中財力向民生和社會事業(yè)傾斜，把擠出來的資金用在增添發(fā)展后勁、補齊民生短板的實處，將著力點放到增進群眾福祉上。“十三五”期間，湖里區(qū)財政局著力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，持續(xù)加大公共服務投入，調整和優(yōu)化支出結構進展明顯，為全區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定提供了財力保障。5年來，湖里區(qū)民生社會事業(yè)累計投入215.07億元，占同期財政支出67.56%。

“人民群眾對美好生活的向往，始終是湖里區(qū)財政工作的出發(fā)點和落腳點。”方文江表示，湖里區(qū)財政局始終以民生優(yōu)先為導向，盤活財政資金統(tǒng)籌兼顧，盡可能讓更多財政資金投向保障和改善民生領域，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。