2014年翔安區(qū)預(yù)計全年全體居民人均可支配收入22000元，增長10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27980元，增長9.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入14500元，增長11%，增速都位居全市前列。

　　37%

　　實現(xiàn)建成城區(qū)綠化率達(dá)34.5%，綠化覆蓋率達(dá)37%，人均公園綠地面積達(dá)11.5平方米以上。

　　暗紅色的路面延伸進(jìn)紛繁茂密的花草樹木中，五顏六色的花朵襯托著雨后翠綠的枝葉，鳥兒在枝頭啼唱，閑暇的人們邁著輕盈的腳步走來?，F(xiàn)在的翔安大道，已經(jīng)變身福建省首個公路帶狀公園。

　　今天在翔安，無論走到哪里，人們都不難發(fā)現(xiàn)“生態(tài)”這一閃光印跡。舞動著“生態(tài)興區(qū)、綠色發(fā)展”的大旗，翔安走的，是一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境持續(xù)改善，人與自然和諧進(jìn)步的綠色發(fā)展之路。

　　“翔安山清水秀、天藍(lán)海碧，生態(tài)環(huán)境良好，這是發(fā)展的優(yōu)勢所在?！毕璋矃^(qū)委書記陳永裕介紹說，以美麗廈門共同締造為載體，以“收入倍增行動”、“生態(tài)優(yōu)美行動”為抓手，翔安區(qū)正結(jié)合實際，著力創(chuàng)機(jī)制、建試點、惠民生，不斷提高群眾收入和生活水平，奮力實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。

　　據(jù)統(tǒng)計，2014年翔安區(qū)預(yù)計全年全體居民人均可支配收入22000元，增長10.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27980元，增長9.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入14500元，增長11%，增速都位居全市前列。

　　如今，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“美麗廈門·典范翔安”、實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的熱潮中，翔安在呵護(hù)好美麗生態(tài)環(huán)境的同時，集社會各界之力引弓開弦，堅定地指向了老百姓的“錢袋子”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終回歸點，只能是民生——這是翔安決策層的共識，更是翔安區(qū)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推動民生保障轉(zhuǎn)型升級的基本理念。

　　廈門網(wǎng)—廈門日報記者 王元暉

　　翔安記者站 林瑞聲 黃培真

　  雖然時值冬季，但是最近的翔安香山郊野公園卻郁郁蔥蔥。翔安區(qū)結(jié)合周邊山體特征，推動實施生態(tài)恢復(fù)工程，營造自然景觀和人文景觀，在園區(qū)及環(huán)園區(qū)周邊建設(shè)石蹬道、塊石山路等多種休閑步道，與此同時，亭臺軒榭、香爐廣場、南北山門、石雕長廊等，也成為這里的獨特景觀。

　　類似的畫面，在翔安區(qū)還有很多。翔安區(qū)牢固樹立尊重自然、保護(hù)自然的理念，制定生態(tài)優(yōu)美行動計劃和三年行動方案，建立美麗翔安建設(shè)重點項目庫，通過項目帶動提升持續(xù)創(chuàng)建水平。

　　去年以來，翔安區(qū)積極響應(yīng)全市統(tǒng)一部署，迅速推進(jìn)落實“多規(guī)合一”，堅持一張圖紙管到底，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置，優(yōu)化城市空間功能布局，堅決不予審批生態(tài)控制線內(nèi)與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目，嚴(yán)格守住全市劃定的生態(tài)紅線。與此同時，他們科學(xué)劃定功能區(qū)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）發(fā)揮差異化發(fā)展優(yōu)勢，形成“產(chǎn)城一體、重點突出、特色鮮明、分工明確”的城市功能布局。此外，翔安區(qū)還大力推進(jìn)綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)香山生態(tài)恢復(fù)建設(shè)和景觀提升改造工程，繼續(xù)實施大嶝海域生態(tài)治理和清淤整治，改造下潭尾濕地公園補(bǔ)種紅樹林，點線面結(jié)合全面提升生態(tài)建設(shè)水平，維護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)平衡，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　剛剛完成提升改造的新店鎮(zhèn)新興街，雖然人頭攢動，但地上卻很難找到隨意丟棄的垃圾。翔安區(qū)已全面實現(xiàn)村（居）生活垃圾收集轉(zhuǎn)運全覆蓋，兩年新增投入1200萬元建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運平臺，目前已有100多座建成投入使用。在此過程中，他們組織開展“新翔安·新家園”環(huán)境衛(wèi)生整治活動，對城鄉(xiāng)接合部、村莊環(huán)境、高速公路、鐵路沿線及出口節(jié)點和流域河床、沿岸周邊環(huán)境進(jìn)行有效整治。

　　加快推動城區(qū)主干道和各鎮(zhèn)（街）連接線綠化建設(shè)，加大公園綠地的建設(shè)力度；利用街頭巷尾、村內(nèi)閑置空地建設(shè)一批街心（邊）花園和鄉(xiāng)村休閑公園，推動小嶝休閑漁村、蓮塘水鄉(xiāng)、巖后咖啡、金草養(yǎng)生主題文化園、呂塘森林公園、大帽山三角梅園等一批生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范項目……翻閱翔安區(qū)《關(guān)于推進(jìn)“百姓富、生態(tài)美”工作的若干意見（試行）》，一系列新舉措劍指的是同一個目標(biāo)——宜居的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

　　據(jù)了解，翔安區(qū)還建立起“以獎代補(bǔ)”的激勵機(jī)制，鼓勵群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)。目前首批100多個“以獎代補(bǔ)”項目竣工或完成。此外，新圩云頭等15個富美鄉(xiāng)村通過“以獎代補(bǔ)”模式提升和改善村（居）設(shè)施和環(huán)境，廣大群眾踴躍投勞投工、認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)。

　　緊緊圍繞“把農(nóng)民組織起來”的思路，翔安區(qū)還啟動推進(jìn)海茂水產(chǎn)、如意情、金草等12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，帶動農(nóng)民增收。

　　 建區(qū)以來，翔安區(qū)共征地11.4萬畝，海域退養(yǎng)13.3萬畝，涉及90個村（居）、6.8萬戶、21.3萬人，約占全區(qū)112個村（居）、27.3萬戶籍人口的五分之四。這幾個沉甸甸的數(shù)字，把翔安區(qū)的民生保障工作，推向了一個極端重要的位置。

　　正因為如此，翔安區(qū)從前年9月起，便在全市率先開展被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)試點工作，著力創(chuàng)新機(jī)制，實施“民生15條”政策，創(chuàng)建“五個六”工作機(jī)制，注重因地制宜、分類指導(dǎo)、共同締造，基本實現(xiàn)了農(nóng)漁民生活保障全覆蓋。一項項惠民政策接連出臺、一筆筆民生支出相繼落地，描繪出百姓生活的美麗圖景:

　　——實現(xiàn)“少有所學(xué)”。區(qū)財政每年投入約3億元用于教育事業(yè)發(fā)展，率先在全省實現(xiàn)了教育信息化“班班通”全覆蓋，全區(qū)共有20多所學(xué)校、幼兒園與廈門一中、雙十中學(xué)、華僑幼兒園等島內(nèi)名校開展合作辦學(xué)，成立了全省首個縣區(qū)級教育基金會，已募資1.3億元，發(fā)放各類助學(xué)資金近2000萬元。

　　——實現(xiàn)“青有所創(chuàng)”。去年以來，發(fā)放小額貼息貸款5878萬元，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班53期，結(jié)業(yè)1825人，累計評選出80名創(chuàng)業(yè)達(dá)人。同時培育翔安南街、廈大學(xué)生街、新興街等典型創(chuàng)業(yè)街，目前共有商家1263戶，帶動就業(yè)1953人。

　　——實現(xiàn)“壯有所立”。截至去年12月，實現(xiàn)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)移就業(yè)15325人，鞏固率90%，其中前年試點期間轉(zhuǎn)移7298人，去年已經(jīng)轉(zhuǎn)移農(nóng)漁民8027人。

　　——實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民基本養(yǎng)老保險前年以來新增參保10901人，男60歲女55歲以上參保率100%，享受困難家庭老人養(yǎng)老補(bǔ)助10340人，保障性就業(yè)補(bǔ)貼已覆蓋全區(qū)33個退養(yǎng)漁民社區(qū)、58個被征地村（居）共21207人。

　　“群眾利益無小事”，翔安區(qū)的執(zhí)政理念十分明晰——通過加大投入推進(jìn)社會民生保障事業(yè)，就是為了讓翔安區(qū)的廣大農(nóng)漁民共享翔安經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成果，翔安一定會舉全區(qū)之力，把惠及百姓民生的實事辦實、好事辦好。

　　改革發(fā)展的浪潮洶涌澎湃，年輕的翔安正緊抓《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》賦予的難得機(jī)遇，勾勒最新最美的時代畫卷。一曲曲溫馨和諧的民生保障協(xié)奏曲，奏響在這片土地的每一個角落。